工總2022白皮書提出七大租稅建議,包括廢除貨物稅、停徵未分配盈餘稅等。不過,財政部僅將國際保險業務分公司(OIU)優惠延長、ESG投抵納入評估,其他五項暫不考慮。

依工總2022白皮書顯示,產業界呼籲財政部推行七大租稅改革,包括將OIU優惠延長至2030年、企業投資ESG適用投抵20%優惠,其他則為推延受控外國公司(CFC)上路時程、廢除貨物稅、廢除未分配盈餘稅、金融業營業稅降為2%,以及企業投資新創事業適用投抵20%優惠。

財政部高層指出,OIU優惠期限仍有三年,預計在2024年底前將與OIU主管機關金管會討論,若具備必要性、可行性等,待金管會提出稅式支出即可評估延長需求。

官員也表示,ESG獎勵措施未必以租稅優惠,也可透過補貼金、碳費減免方式,仍待跨部會協商。

至於推延CFC等五項租稅建議,財政部認為暫不可行。以CFC而言,全球有50多個國家已施行,台版CFC依立院決議報請政院核定自2023年施行,已屬後段班,且CFC不是加稅措施,僅為提早課稅,不影響海外投資收益。

另貨物稅存廢因稅收為挹注地方統籌款,依財劃法規定,財政部需找到替代財源才能廢除。而未分配盈餘稅自2018年稅改方案已減半課徵,為鼓勵企業再投資,現行產創第23-3條規定企業將未分配盈餘做實質投資可全額抵減。

針對金融業營業稅降稅,官員強調,銀行保險業營業稅有2%是撥入金融業特別準備金,因應未來系統性風險,其準備金規模約5,000億元皆用在金融業,暫不考慮調整。

在企業投資新創投抵優惠方面,官員認為,現行我國已有「有限合夥創投租稅獎勵」、產創第23-2條「天使投資人(個人)優惠」、生技醫藥條例也有投資新創抵減優惠,已涵蓋產業需求。

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