受新冠肺炎疫情影響,近三年國銀海外拓點趨緩,核准案件數只有個位數。銀行局官員坦言,今年至8月12日止,只有三家銀行獲准設海外據點,3月後就再沒有申設案,但銀行局認為,國銀申設海外據點有其策略考量,隨著全球疫情趨緩、經濟步上正常軌道、台商發展等因素,下半年有望再新增送件申設海外據點。

近年國銀海外申設據點以新南向為主,不過,新冠肺炎疫情爆發後,東南亞各國也成為重災區,也讓國銀設點更審慎評估。據銀行局統計來看,2017年國銀核准申設的海外據點,光是在新南向國家據點就多達十個,但2020年全年核准申設據點的僅八件、去年核准六件,今年前七月更只有三件,且目前待審案件掛蛋。

銀行局分析,國銀申設海外據點一般有二大考量,一是跟著台商走,台商到海外發展形成一定的經濟規模後,銀行就會跟進,二是到主要的國際金融市場發展,因為國際市場規模較大、案源較多,不管是聯貸案件、有價證券市場投資機會都比較多。國銀到當地發展就可較易取得資訊。銀行會依各國台商發展狀況、當地政經社會發展情勢綜合評估設點。

儘管今年申設案件較少,但銀行局觀察,2013年時也是上半年僅核准二件海外據點申設案,但下半年有四件核准申設案,2020年也是上半年四件、下半年四件,所以今年也許也有相同狀況,若就近三年同期來看,2020年同期有四件、2021年同期僅二件,今年前七月的三件並無法確切說海外拓點腳步「趨緩」。

過去在政策推動下,國銀申設海外據點以新南向為主。今年3月底,國銀海外632個分支機構(含分、子行及辦事處)中,亞洲據點占84%,而設在新南向國家的據點更達336個,占整體海外據點逾五成。

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