財政部所得稅下會期改革將以企業最低稅負制與租金扣除額等兩大主軸,其中,企業最低稅負制徵收率擬從12%提高至15%,有望2024年上路。至於綜所稅個人扣除額改革,租金扣除額12萬元決改列特扣額,且設排富條款,至於其他項目尚未有共識。

為因應全球最低稅負制即將上路,財政部擬將台版企業最低稅負制徵收率從12%適度提高到15%,以接軌全球最低稅負制(15%),原先一度考慮設置課稅門檻,惟考量近年營所稅過度集中於前幾大企業如台積電,加上稽徵行政成本等,將不設門檻,所有台企一體適用。

而依《所得基本稅額條例》規定,台版企業最低稅負制徵收率範圍為12~15%,目前為12%,行政院可視經濟環境調高,等於免經立院修法即可施行。

此外,財政部正緊鑼密鼓討論本屆立委對所得稅法第17條(各類扣除額與免稅額)共37個提案,其中涉及長照特扣額有4案、提高幼兒學前特扣額有14案、提高租金列扣額或改列特扣額有5案,其他則為藝文支出、資訊科技等各種新興扣除額草案。

官員指出,目前以租金扣除額改列特扣額,並明訂排富條款較有共識,額度以現行租金列舉額度12萬元為基準。稅損方面,考慮潛在租屋族加入申報因素,稅損至少20億元,若立委修法加碼,稅損將擴大到50億元以上,財政部也會設定稅損「停損點」。

依財政部近年綜所稅申報統計專冊顯示,我國綜所稅稅基(課稅金額占所得總額比例)從2016年的38%下滑到2018年的24%,2019年因稅基擴大而回升到29%,2020年更回歸30%以上,相對前兩年較穩定。

官員認為,現行稅基仍相當脆弱,考慮未來通膨、景氣等因素,維護稅基仍是一大關鍵,扣除額改革可能「有增有減」,但顧慮稅收衡平也是重要考量因素。

據悉,財政部內部對扣除額改革未有共識,原先立院財委會設定8月底為檢討期限,財政部日前發函立院並取得無限期延後許可,估計將討論到10月後,依時程推估,最快要明年才能啟動扣除額修法。

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