大陸禁止台灣水產品輸入,農委會主委陳吉仲稱,陸方要求食品業者先向其註冊是行政貿易障礙,不符合世界貿易組織(WTO)規範。不過,早在2020年11月,陸方就已向WTO技術性貿易障礙(TBT)委員會,提交有關《中華人民共和國進口食品境外生產企業註冊管理規定》(草案)通報(通報號:G/TBT/N/CHN/1522),而日本在新規上路前,不僅為新規逐條翻譯成日文,也為此建立了新系統,輔導業者註冊。

WTO的TBT協定尊重各會員追求合法目的(包括確保國安、預防欺騙行為、保護人類健康及安全、保護動植物生命或健康,或是保護環境等)的權利,但前提是會員的措施不能造成「不必要的」貿易障礙。該協定4大原則包括不歧視、透明化、使用國際標準及避免不必要的貿易障礙。我環保署今年10月4日正式公告,將於民國112年5月起禁止含石綿產品輸入,也是依據TBT協定。

根據日本貿易振興機構(JETRO)去年5月新聞稿,陸方2019年11月26日就其註冊管理規定公告徵詢意見,在徵詢意見的階段,日本政府便提出意見書,表示登錄業者涵蓋所有食品業者不合理,認為應限縮回原規定的5類。而2020年11月陸方透過WTO發TBT通報,公布2022年將實施新制度草案。草案將所有食品縮減為18類,最終版本也是18類。18類內的需要所在國家(地區)主管當局推薦註冊,18類外的由企業自主申請註冊。

去年4月18日起,日本啟動2022年版的「農林水產物.食品施設認定申請」系統,農水省指出,新制上路前,陸方已規定肉類、水產品、乳品等業者,需透過所在國家(地區)的主管當局,向中國稅關登記,如今擴大清單。

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