我國26日宣布和宏都拉斯斷交,同天宏都拉斯馬上和中國大陸建交。雖然苦主是台灣,但宏都拉斯所在的中美洲可說是美國後院,美國這次派特使出面仍無法助我穩住邦交,也可算是中美兩強的一次外交較勁。而事實上,隨著大陸走出新冠疫情,習近平的「元首外交」已全面出擊,後續對國際局勢的影響恐怕相當深遠。

自去年10月中共20大召開以來,確定連任國家主席第3個任期的習近平,隨即開啟了馬不停蹄的「元首外交月」,從10月底至12月初在國內外接連會見多國領袖,還親赴印尼、沙烏地阿拉伯訪問。同年12月底時任外長的王毅就正式表明,中國的元首外交將掀起新高潮。

3月大陸「兩會」召開後,中國的元首外交更快馬加鞭地馳騁。在兩會召開期間,中國就宣布沙伊兩國同意恢復雙方外交關係,中國的調解能力震驚國際。緊接著習近平又風塵僕僕地趕赴俄羅斯與普丁會談,中俄雙方簽暑了14項包括糧食與能源的合作協議,並在聯合聲明中反對形成「陣營對抗」及呼籲俄烏對話。  「習普會」之後,中國揭開突破美國圍堵的主場外交序幕,西班牙首相桑傑士、法國總統馬克宏偕歐盟執委會主席范德賴恩接連將於3月底至4月初訪問中國。范德賴恩首次訪華尤具意義。

綜觀大陸卯足全力推展元首外交的用意,不僅在宣示中國崛起的事實,更在導正國際視聽,肩負大國全球責任,其期待產生的作用包括幾點:一、發揮區域影響力:沙伊促和的成功足證中國有能力、也有意願在區域事務上發揮正向的影響力。倘若難度更高的俄烏戰爭也能調停成功,其國際聲譽必定扶搖直上。

二、建立中俄戰略協作關係:儘管習近平在訪俄時表示,中俄堅持在不結盟、不對抗、不針對第三方基礎上樹立相互尊重、和平共處、合作共贏的新型大國關係典範,但這次訪問確實將為中俄關係注入新動力。三、反制美國打壓:除了中俄關係隱含反制美國外,歐盟各國領袖相繼訪華提供習近平在主場外交上拆解美國拉幫結派的圍堵陣勢。

四、發展全面性的合作夥伴關係:20大後的「元首外交月」,習近平會晤的外國元首、政府首腦和國際組織負責人約30位之多,既有亞洲、非洲、拉美、南太平洋等地區發展中國家領導人,也有歐洲國家領導人,展現中國發展全面性的全球合作夥伴關係。

正值大陸如火如荼推展其元首外交時,反觀蔡總統出訪「路過」不進的友邦宏都拉斯卻搶先與大陸建交,兩岸元首外交競賽的結果竟以台灣重挫收場,蔡政府面對此一難堪局面,豈是情何以堪而已!(作者為台灣對外關係研究暨發展協會理事長)

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