財政部前部長、金融研訓院董事長蘇建榮23日表示,面對淨零轉型,國家財政有2大風險,首先是實體風險,國家財政韌性是否可以因應氣候變遷所帶來的負擔與衝擊;其次是轉型風險,國家的能源轉型和協助中小企業因應轉型。

蘇建榮表示,目前淨零轉型當中,聯合國、國際貨幣基金(IMF)以及世界銀行都很強調,國家的氣候財政韌性,也就是說國家財政是否有辦法因應氣候變遷所帶來的衝擊和負擔。

其次就是轉型風險,蘇建榮指出,國發會規畫現在到2030年9000億元的預算,針對12項關鍵戰略計畫,包含風電、光電及氫能的轉型;轉型風險當中甚至還有一塊很重要,就是公正轉型,中小企業通常是沒有能力可以負擔,政府須考量如何協助。

蘇建榮提醒,未來政府財政規畫要非常審慎,來度過轉型與實體風險,包含財政政策、金融與保險、公私合作等方式;甚至地方政府與地方政府都要合作,例如金融業進行風電、光電融資,當氣候變遷損害到相關的基礎建設,就須由保險業來風險分攤。

蘇建榮表示,淨零轉型過程會帶來新的風險,如銀行業對永續、綠色產業貸款,恐怕也會讓逾放、損失增加。他表示,愈晚做轉型成本就愈高,所以要「以時間換取空間」,愈早進行,才能將轉型成本分攤在各個年度。

目前金融研訓院與證基會也在辦理永續金融評鑑,透過監理角度去看,讓金融業朝向永續經營,金融業同時也是引導企業走向永續的關鍵角色,因為可透過融資、投資等可引導企業採用什麼的投資與生產方式,以資金挹注的方式達到淨零轉型的目標。

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