蔡英卸任了,她的歷史定位如何?或許可以從她的憲政不義來談談!

這8年來,蔡英文就有九大憲政不義,:

第一是掏空憲政改革,蔡英文曾發表「我對憲政改革的主張」,認為憲政問題最重要的,是解決當前國會與民意脫節的問題,但就任總統後,卻使這個問題更加惡化,所推憲法修正案,全不徹底解決人民主權虛無、總統權責失衡問題,以致憲政改革全被掏空!

第二是謊言國會改革,蔡英文曾發表民進黨主張的國會改革,表示要真正落實「人民的國會」、「開放的國會」、「專業的國會」,改革停滯、效率不彰的立法院。但她就任總統後,國會全無改革,民進黨佔據多數的立法院,卻變成政治紛擾、社會爭議的來源!

第三是恣意缺德行政,蔡英文恣意任命在地方選舉敗選的蘇貞昌、陳其邁、林佳龍等組成敗選者內閣,使在地方敗選、失去民意支持的人,轉為獲得民意勝選者之中央長官,是典型的缺德行政,嚴重傷害民主精神!

第四是羞辱司法尊嚴,蔡英文把大法官呂太郎找來叫罵,前大法官許玉秀在「裝睡的人叫不醒」一文中,明白表示:「呂太郎大法官被罵得很慘,被一直罵一直罵,罵了四十分鐘」!蔡英文這種羞辱大法官的惡行,嚴重凌辱司法尊嚴!

第五是玩弄監察職權,蔡英文恣意不廢除原本主張要廢除的監察院,並濫權提名陳菊為監察院長及其他資歷、學養不足、無人權著作的親綠人士為監委,而陳菊領軍監院,監委可以為卅年前的舊案調查侯友宜,卻不肯彈劾敗壞官箴接受性招待的陳宗彥,如此的玩弄監察人事,監察院又怎能為人民彈劾滿朝黨綠的官員呢?

第六是重傷新聞自由, 蔡英文對NCC否決中天新聞台換照一事,表示:「我們不會介入,因為NCC是獨立機關」,但游盈隆教授馬上對她打臉,表示:「堅持對民眾稱NCC是獨立機關,決策不受政治影響,民眾只會覺得是瘋子,因為這是不可能的事情,公信度非常少」!

第七是惡化財政紀律,依截至5月10日國債鐘資料,中央政府債務未償餘額合計6兆4100餘億元,平均每人負擔27.4萬元債務,較蔡英文就任時的5兆3000餘億元,增加了1兆元以上,而國人背負的每人負擔債務也由23萬元暴增了4.4萬元,顯示政府亂花錢及財政紀律的日益敗壞!

第八是擴大貧富差距,行政院主計總處公布民國110年家庭財富分配統計結果,最富有的前20%家庭平均財富5133萬元,後20%家庭平均財富僅77萬元,貧富差距由30年前的16.8倍飆至現今的66.9倍以上。貧富差距之所以如此擴大,主要是蔡英文2018年推動的稅改,將綜合所得稅最高級距由45%降為40%,大大減輕富人稅負,而當時吹噓的所得稅制優化方案,說能減輕中低所得者租稅負擔,則被立法院預算中心公開打臉,表示扣除額提高之負擔減免,中低所得者獲益有限,而高所得者獲益反較大!

第九是敗壞教育學倫,當前公私立大學比重失衡,學術、技職教育混淆,又因學測篩選機制蕩然,造成人人皆可上大學,卻未能受到良好教育和訓練,以致社會缺乏技術人員與學術也幾乎要斷根!教育部公布112學年度大專全校新生註冊率,全台有19所學校低於6成,顯示年輕人不想唸大學的現象,而遠見雜誌「博士班學生11年減17%,台灣軟實力瀕臨崩盤?」一文,也警示沒入想要唸博士班的異象。更可怕的是,蔡英文挺林智堅論文抄襲案的怪異言行,敗壞了學倫,也挑戰了台灣人民的道德底線!

這個世紀24年來,陳水扁、馬英九、蔡英文三個法律人,各擔任8年總統,但均因缺乏憲政道德與靈魂,佔用不良憲法結構便宜、行貪腐、謀黨私,敗壞了國計民生!而說要謙卑、謙卑、再謙卑的蔡英文,對憲政的凌辱,最為嚴重,留下了憲政史上最為羞恥的一頁!(作者為東海大學法律系退休教授)

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