軍品認證需改進 務實國防自主

由於國防軍品的建構，關係日後國防力量的展現，因此國防部為優化國防軍品的品質以及建立完整的國防產業供應鏈，於110年6月推動了國防部軍品認證，從發展台灣國防的角度來看，是相當良好的國防工業政策，但就實際應用來看，似乎與民間軍工廠商出現了明顯的落差。

國防部在111年10月所發布的「國防部主管112年度單位預算評估報告」中，即指出國防產業發展條例施行後，民間申請列管軍品廠商資格級別認證情形欠佳，尚待設法改善以達促進民間廠商加入國防產業供應鏈之目標，此一結論讓這幾年全面推動的「國防自主」無形中蒙上了一層陰影。

事實上，國防部軍品認證政策雖然立意良好，但是欠缺從產業發展的角度思考，民間軍工企業表示，國防部軍品認證需通過三項評核始可通過，即資料審查、蒞廠實質審查及全廠人員資安審查，審查時程最快動輒一年，實比企業上市櫃繁瑣，還要依品項進行軍品認證，非依廠商資格認證即可放行，即欲投標軍品均須經過認證，國防部軍品品項高達千款，負責國防部軍品認證的評核單位人力、時間夠嗎？

而評核時程過長且是否能通過國防部軍品認證都是未知數，難怪國防部軍品認證實施一年後，所得結論是認證情形欠佳。

另外，還有一個相當重要的因素，即國防軍品採購均須以標案結案，在國防部軍品認證架構下，需通過認證及標案兩大關卡，在未確定下，民間廠商根本不會備料，況且軍用部品又不是隨來即裝，大都是單一元件整合成系統再予以供應，因此一項高端軍品從認證、標案到出貨，可能要耗時兩年以上了。

在面對對岸日益頻繁的軍事挑釁，國防單位是否應積極思考如何加速國防產業的發展，以達到務實的「國防自主」。