澳洲區域安全研究的重量級學者懷特,日前接受《旺報》獨家訪問時提到,在1996年台海危機之後,北京一直防止美國在西太平洋投射武裝力量,而進行大量且富有成效的投資,且不斷研發區域「拒止能力」,加上中共海軍力量的突飛猛進,他認為如果台海再度發生危機,美國在台灣周邊進行軍事部署將面臨很明顯的風險,而且這種風險還會與日俱增。

反介入戰略成顯學

「拒止能力」一般又稱「反介入戰略」,是由美國重要智庫蘭德公司率先提出來的戰略概念,由於台海兩岸正處於軍力失衡的狀況,如果台海發生衝突,還是需要美國軍事力量的介入,所以在兩岸的安全研究上這一概念立即成為顯學。

「反介入戰略」是通過打造反艦彈道飛彈、反艦巡弋飛彈、高性能戰鬥機、無人機、先進水雷、靜音潛艇、反衛星武器、網路武器等系統,迫使美軍不得不遠離中國大陸,或在這些武器的有效射程之外活動,從而喪失對中國近海危機的介入能力。

而「區域拒止」是退而求其次的選擇,若不能阻止美軍自由進入相關海域,上述力量應立足於遲滯美軍進入,或通過襲擾降低美軍的行動效率,從而讓美軍不能隨心所欲任意橫行。

當前,中共反介入系統以三個距離來區分:第一是,短程的反介入系統,如S-300和紅旗-9防空飛彈、鷹擊-83反艦巡弋飛彈等防禦武器。以上述這些飛彈的有效控制範圍來看,它們的射程基本上在150公里左右,在岸基部署的情況下,對海上的控制屬於中共的近岸海域,因此屬於最內層的反介入能力,但嚴格來說,應該屬於「區域拒止」的範疇。也就是說,憑藉這些遠端防空和反艦飛彈,中共能夠對近到自己海岸線的敵人,實行密集的防禦打擊。這應該是中國反介入能力的基礎,也是最後的防禦手段。

第二是,中程反介入系統,如各型潛艇、殲-10和轟-6G/K轟炸機及較大水面艦船投射的反艦巡弋飛彈,如鷹擊-18超音速反艦飛彈等。上述系統可在整個東海和南海使用,甚至北至日本、南到菲律賓,均在其作戰範圍之內。

中程反介入系統是大陸整個作戰的骨幹。這些武器平台最合適的作戰半徑均為1500公里上下,幾乎正好覆蓋第一島鏈,是美軍航母最可怕的風暴中心。尤其值得美日決策者關注的是長劍-10巡弋飛彈,它具有隱身設計,最大射程超過1500公里,能覆蓋美軍在日本的所有重要基地。

第三是,遠端反介入系統,包括「航母殺手」的東風-21D和東風-26反艦彈道飛彈,還有空射鷹擊-12飛彈等。這些系統可延伸到第二島鏈甚至更遠,包括關島等地。

當前中共的飛彈系統已經可以涵蓋到整個東亞地區,這將會增加美國介入台海危機的成本,所以懷特認為蔡英文一直迴避接受「九二共識」,北京領導高層已經越來越感到不耐煩。

對蔡英文不耐煩了

當前大陸的軍事力量跟1996年相比,已經是小巫見大巫,這會增加美國介入台海衝突的成本,所以懷特認為美國最後可能無法實質對台灣提供幫助,他認為台灣不僅覺得形勢相當嚴峻,也認為兩岸關係沒有樂觀的理由。

但是蔡英文是否感受到台海危機?恐怕是沒有。因為一個居住在美國的所謂「台獨大老」吳澧培在美國發聲批評閣揆林全,就引來蔡英文幫林全解套,但是中國大陸對她接受「九二共識」的呼籲,她卻視若無睹,所以台獨大老給她的壓力,對蔡英文來說才是真正的壓力,大陸的壓力就不是壓力,這也是大家最感到憂心的地方。(作者為台灣戰略學會理事長、大學教授)

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