蝶戀花旅行社賞櫻團的遊覽車翻車,造成重大悲劇,舉國震驚。千夫所指之下,交通部觀光局長周永暉、公路總局局長陳彥伯自請辭職處分。但官員下台,遊客搭乘遊覽車出遊的安全問題就可解決了嗎?沒有!

台灣發生安全問題的,不只是遊覽車,還有食品安全,很大原因都在於低價。遊覽車發生安全疑慮的最大關鍵,無論是司機過勞、車輛老舊,或輪胎、零配件老舊,都在於遊覽車業界惡性競爭,出低價團搶客。

民國95年12月3日台南梅嶺風景區的遊覽車翻車事件,造成22人死亡、24人輕重傷。事後調查,遊覽車使用磨損嚴重的再生胎、車齡18年,且遊覽車駕駛還不具駕駛資格。梅嶺事件後,交通部對遊覽車業者採取相當多的所謂「改善措施」,要求一定車齡下的車子才能載乘學生、陸客等。但蝶戀花遊覽車翻覆事件仍然發生,大家也照樣指責該遊覽車車齡老舊。所差別的,就是司機從無牌變成過勞。

民國100年5月,國內發生食品添加塑化原料起雲劑的食安事件。原先食品業者使用的起雲劑是由棕櫚油製成,後來有人以塑化劑製成起雲劑,不僅成本大幅降低,且保存期限更長,於是很多食品業者就都改用塑化起雲劑。

當時統一企業總經理羅智先就直指,削價競爭是食安問題的源頭。他說,消費者應建立「便宜沒好貨」、「一分錢、一分貨」的觀念;如果食品業者仍停留在削價競爭,而消費者只抱持撿便宜的心態,國內的食安恐怕很難進步。

業者削價競爭,才是國內屢屢發生公安事件的主因。政府主管機關若不正視削價競爭所帶來的問題,採取有效的政策或辦法從根本上解決,即使頒布再多限制遊覽車規格、司機出勤等的規定,都將因業者上有政策、下有對策而徒勞無功。

遊覽車業者拿什麼削價競爭?就是降低成本。車子能用多久就用、輪胎能不換就不換;有便宜的輪胎,就不買價格高、品質好的輪胎;能一趟車次由一個司機開,就不必多配用另一位司機。能用500萬元打造新遊覽車,就絕對不會花800萬、900萬去打造更穩固安全的新車。

檢討台灣普遍的削價競爭環境,責任不全在遊覽車、食品業者,消費者、政府,甚至不夠專業的媒體也應負大部分責任。這10多年來,省錢達人之風盛行,競相在媒體比省錢、比價,把社會導入一個會省錢就是有本事的氛圍,讓很多消費者傾向以比價取代比品質來消費。

政府若有心解決各種公安問題,就應先思考,如何重建台灣人過去那種「一分錢、一分貨」的健康心理,幫業界清出一個合理競爭的生存環境。

(作者為資深媒體人)

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