連日高溫導致供電吃緊,過去1周,除了2天的周末假期外,每天的供電備轉容量率都落在6%以下。供電餘裕如此緊澀,主因是原本供電占比可達18%的核電,在政治與技術因素的干擾下,目前僅剩核二廠1號機與核三廠1號機維持運轉。

值得注意的是,這個在選前曾經高喊「不用核電,台灣也不會缺電,電價更不會調漲」的政府,為什麼急著讓也是歲修逾排程的核三廠2號機重啟?答案其實很明顯。

第一,救急措施無法長期使用。原因在於:延役的老舊機組可靠度不足、增購電力與需量競價的成本太高、經常性的短時超載運轉易加速系統老化、頻繁的降壓降頻將導致未裝設穩壓裝置的中小型工廠設備壽命縮短等。

第二,再生能源發展腳步遠較預期遲緩。主因是太陽光電與陸域風機的土地取得不易,逼得經濟部能源局不得不悄悄地調降太陽光電與陸域風機2020年的裝置容量目標值,其中太陽光電的降幅達26%,而陸域風機的降幅更高達50%。此外,太陽光電與離岸風電的躉購價格都高達7元,未來若真能達標,電價調漲幅度絕對不是經濟部長李世光所說的10%而已。

第三,新設天然氣接收站的工程進行不順。目前位於桃園觀塘的第3座天然氣接收站建置工程不斷延宕,將來可能出現電廠蓋好卻無氣可用的窘境。此外,因應燃氣發電要在2025年達到50%的目標,第4與第5座接收站也必須緊鑼密鼓地規畫、執行,但經濟部目前連讓中油或台電負責興建都舉棋不定,8年後要如何完成此一使命?

於是,經濟部長李世光被迫說出去年行政院長林全被罵到臭頭的同一句話:「目前停止運轉中的核一廠1號機與核二廠2號機,在供電吃緊的情況下重啟確實是今夏的選項之一。」結果大出所料,去年罵得最凶的執政黨立委及反核團體,今年竟然全都鴉雀無聲。既然大家共識度如此之高,核三廠2號機也即將在月中重啟,那麼李世光口中的2部因政治因素而停止運轉的機組,何不直接就恢復運轉?

面對未來的供電難題,真心建議政府不妨利用此一時機,認真考慮重返核電,讓核二、三廠延役,讓核四廠啟封,既能解決缺電危機,又可避免電價調漲,更能降低碳排、減少空汙,一舉數得。

(作者為國立清華大學工程與系統科學系教授)

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