立法院三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》,蔡總統強推的年金改革總算跨出第一步。不過,這一步對民進黨政府來說是吉是凶,還難以遽下結論。

蔡英文上任以來,風雲密布、兵分多路,年改可說是相對阻力最小的戰場;其中,針對公務人員的年改更是全民共識最高的項目,然而,由於民進黨主導的立法院通過的是各版本中最嚴苛的民進黨版,例如18趴在2年內就歸零等,使得年改第一炮反而激增民怨。

一方面,被改革的公務人員當然心生不滿;另方面,非公務人員也頗有兔死狐悲之感。今天蔡政府可以枉顧信賴保護原則對付公務員,明天難保不會同樣冷酷殘忍地對付其他人,這讓民眾很難信任這個政府會說話算話。別忘了,即使親綠的台灣智庫所做的民調有高達67%支持年改,但75%的民眾支持的是6年廢除18趴,更有超過5成民眾認為年改不該溯及既往。如今立院竟通過寡恩版本,基層公務人員的沸騰恐怕會翻攪2018的選舉。

《論語》記載子貢問孔子為政之道,孔子提出足食、足兵和民信之。子貢又問,一定要削去的話,哪個是首選?孔子答:「去兵」,不得已之下,先減國防預算;第二是去食,再不得已的話,在「經濟成長」與「人民信任」之間,孔子認為前者可棄,因為「民無信不立」。

或許民進黨政府正洋洋得意,認為年改總算旗開得勝;但他們不知道的是,一個信任崩盤的政府,執政的基礎已見腐蝕,終將寸步難行。

日前蔡英文在綠色執政的宜蘭遭到民眾丟鞋。一「鞋」知秋!上任1年又1個月就得到這樣的待遇,比起她屢屢愛嘲笑的馬英九,在第2任才加入《華爾街日報》所說的「丟鞋俱樂部」,蔡英文的進度足足領先了3年。

蔡英文「完勝」馬英九的還有民調支持率滑落的速度。根據《美麗島電子報》的民調顯示:蔡的滿意度和不滿意度死亡交叉較馬提早5個月出現;1年多來,蔡總統民意支持度如雪崩般滑落,TVBS最新民調顯示,蔡執政滿意度只剩21%,不滿意度則高達61%。至於超級錢坑「前瞻基礎建設計畫」,更是不分族群、地域、政黨,全台民眾普遍反對。

台灣民意基金會近日公布的民調顯示,5成民眾反對前瞻,更有6成4民眾認為其中的「軌道建設」應該緩下來,不必急著通過,但蔡政府置若罔聞;另一個民意反對更為強烈的一例一休,《財訊》雙週刊最新民調顯示,只有7.3%的民眾支持,而幾天後,7月1日就要正式進入勞檢期。各界屢勸蔡政府暫緩實施卻未獲正面回應,地方政府只好消極抵制;叫不動地方的中央失去威信,看來連想要自爽都很尷尬。

反蔡英文的民意已風起雲湧,為免池魚之殃,綠朝新貴須謀自保之道:大限來時各自飛,勢所難免;有鴻鵠之志者,更思取而代之。 (作者為資深媒體人)

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