報載因3年來3部核能機組陸續停擺,再生能源又接不上,台電只好以火力發電補上這3部核能機組供電缺口,造成過去3年碳排年年增加。經濟部官員表示這是「短期內起起伏伏難免」,並提及國家自主減碳貢獻(INDC)目標,並說政府會以「增加綠電」及「節省用電」兩個手段來達成INDC目標。真不知政府到底還要騙人民多久?

蔡政府增加綠電目標為2025年400億度,這也正是現有3座核電廠6部機組的年發電量,所以即使綠電達標,廢核後以綠電取代核電,碳排也不過「打平」。因400億度綠電已達極限,未來任何用電成長均將由火電提供,碳排只會增加,不會減少。為達減碳目標,2015年到2025年這10年間的「用電零成長」是減碳先決條件。選前民進黨的新能源政策也以用電零成長為目標。但台灣電力系統發電量在2015年為2191億度,2016年為2258億度,1年間已成長67億度,未來10年怎可能用電零成長?

為達到減碳目標,蔡政府的另一張王牌是降低碳排較高的煤電占比,而增加碳排較低的氣電占比。政府目標2025年電力配比為綠電20%,氣電50%,煤電30%。假設2025年用電為2500億度,表示氣電、煤電各發電1250億度及750億度。依氣電、煤電每公斤碳排各為0.4公斤及0.8公斤計算,2025年電力碳排將為1.1億噸,遠高於2014年核能6部機組正常供電時的碳排。即使每年增加近1000億元發電成本以氣電取代煤電,能源轉型後碳排將高於轉型前,這豈非國際笑話?

蔡政府要降低碳排還有很多招數,如在2025年以碳捕捉與封存(CCS)捕捉1000萬噸二氣化碳。台電原規畫在2025年以CCS減碳100萬噸,因彰化地區民眾反對,目前整個計畫都已停擺,台電目標已很難達成。蔡政府隨口加碼10倍,除了喊喊口號自己爽外,有什麼實際上可落實的行動嗎?

「新能源計畫」中規畫2025年要較目前減碳4000萬噸的目標完全是天方夜譚,INDC目標不可能達成是國內能源及環保官員人所共知「不能說的祕密」。

主導蔡政府能源大計,也是民進黨「新能源計畫」召集人的吳政忠政委不該一直悶聲不響,應該向民眾公開說明吧?

(作者為台灣能源部落格版主)

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