七大工商團體之一的台灣工業總會20日發布了「2017年全國工業總會白皮書」,提出了近十年來最多項目的建言,對新政府的政策喊話,指出過去一年台灣雖然在全球經濟成長的影響之下表現突出,出口連八紅、股市上萬點、經濟成長率上修等等,但是台灣的缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才的「五缺」問題,以及政府失能、社會失序、國會失職、經濟失調、世代失落、國家失去總體目標的「六失」問題,經過了兩年未見改善,特地用了「趨勢惡化」來形容,這對台灣來說並不是件好事。

新政府上任一年來,兩岸關係上從「互動」到「互凍」的僵局,大大影響了我對外關係的維護與拓展,諸如斐濟撤館、巴拿馬斷交、我駐外館被更名、世界衛生大會我方無法入場等,另一方面,台灣整體的投資環境亦走向崩壞,前景極度不樂觀。舉例而言,一例一休造成社會對立、廢核影響了供電穩定、前瞻計畫受到各方質疑等,諸多爭議造成台灣投資停滯、人才流失、企業外移,令人憂心且無奈。若要讓好的經濟表現延續下去,政府必須對於施政的態度、投資的環境與兩岸的政策上給予支持,才能完善經商環境。

工總提到了大陸市場是台灣全球市場布局的重要環節,政府應以「溝通、溝通、再溝通」的精神,建立兩岸的互動模式,維護經貿往來的穩定環境。此外,政府要落實「把餅做大」的理念,絕非讓社會陷入相互攻訐、對立且仇視爭

奪「餅屑」的窘境。工總在白皮書批評蔡政府推動「一例一休」修法,在政策推動前欠缺完善評估與溝通,以致未能考量不同產業間的差異與特性,強制所有產業一體適用,引發公私部門在人力運用和服務成本的調適問題,造成全民皆輸的局面,既讓台灣社會陷入對立與交相指責的惡性循環,更不利台灣經濟與產業的永續發展。

國發會在工總白皮書發布會結束後,火速回應將安排跨部會協商會議,在兩岸關係部分,陸委會發言人邱垂正表示希望不要對兩岸經貿交流設置政治障礙,延宕兩岸產業優勢互補的雙贏發展。值得觀察的是,工總的白皮書中關於兩岸問題的建議從去年的25項減為12項,是否反應了業界對於政府無能為力,顯示出業界的無奈?

經濟發展是台灣生存的命脈,唯有經濟發展好了,政府財政改善,才能建立良好的社福利會政策,分配資源,留住台灣的人才,實現真正的公平正義,讓台灣再度變成猛虎。

(作者為國立台北教育大學文教法律所碩士生)

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