我國各政府機關設置的政風人員,可能以為仍在草案階段的《國家保防工作法》,已經立法通過實施,自己手裡多了一把尚方寶劍,長本事了,居然當起了機關首長的錦衣衛,敢幹出對人民測謊,調取新聞記者電話通聯的事。

各機關內的政風單位,是由戒嚴時期的人二體制轉化而來。早年各機關內的人二,不僅負責機關內部的安全、員工工作情緒的穩定,還有保密防諜、政治偵防的責任。政治民主化之後,人二被廢除,改設政風單位。在這個轉化和改設的過程中,國人期待最殷切的,是卸除人二的神祕面紗,廢棄政治偵防。

從《政風人員設置條例》的內容看,現在的政風人員隸屬廉政署,做的是有關廉政、防貪、肅貪的工作。即便有公務機密維護之處理及協調的任務,這個機密維護,肯定不是讓政風人員搞政治偵防,更和調查新聞記者的電話通聯、消息來源無關。

政風單位獨立於其他政府機關,他們設置在各級政府機關內的單位和人員,也是獨立於機關的人事、機關首長的節制之外。但這只是政風人員設置的初衷和理論。實務上,現在的政風單位失去了獨立性,幾乎都成了各機關的一部分,而政風人員也成了機關首長的下屬,聽命首長行事。

政府機關施政被媒體報導有貪瀆情事,或者機關內部被媒體捕捉到有人事失和的狀況,政風人員不負起肅貪責任,不聞風調查,反而當起了機關首長的錦衣衛,以非法方式查新聞記者的消息來源。

如果法務部不想淪為錦衣衛總提調,就應該好好教育政風人員,什麼才是他們該幹的事。否則,乾脆廢了政風機構,免得製造新白色恐怖。

文章來源:中時社論》蔡英文放手 賴清德才能上手
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