國民黨各縣市黨部日前頒布縣市議員暨鄉鎮市長初選辦法後,有不少欲參選的黨員抱怨相關規定的金額太高,也抱怨初選所需花費比民進黨初選高了許多。

根據兩黨目前頒布的鄉鎮市長及縣議員初選辦法,國民黨為登記費5萬元(不退還),保證金20萬元(日後未違紀參選,即會退還),選務作業費20萬(不退還),領表時即收取5萬元,正式登記參加初選,繳交保證金與選務作業費,總計45萬元。民進黨則為登記費12萬元,保證金10萬元(日後未違紀參選、提名後有使用政黨推薦書、競選票數到達競選補助款門檻者,統於選後辦理退費),民調費10萬元(不舉行民調地區全數退還,縣議員開放登記地區則不收取),包括民調費,總計32萬元。

比較兩黨初選基本花費,大概是年輕人普遍薪資1年至2年的薪水,若非政二代、富二代,無疑是個沉重負擔,其原本用意是提高門檻,要黨員慎重考量參選,但無疑也造成年輕人不容易跨越的門檻,因為在初選階段,無法設立政治獻金專戶,募款不易。

然而其他政黨則採取自我推薦的方式,無另外收取費用,且正式參選公職人員時的保證金也由中央黨部支付,後續輔選文宣和其他花費也會適時幫忙。對年輕人或政治素人,明顯友善許多。

以屏東為例,這是民進黨長期執政的地區,國民黨在該地並非強勢品牌,甚至在某些選區,國民黨還被認為是負面因素,以致國民黨參選人常選擇用無黨籍參選。如果有國民黨黨員想在艱困選區接受黨提名,為黨在地方發聲,以現在國民黨的財務狀況,各縣市黨部中央只支付2人薪資,需增聘人員的薪資必須地方自籌,更不用說挹注資源給候選人了。想要參選的人樣樣都要錢,實在是不易,而且目前國民黨募款也困難重重。

建議國民黨黨部,在初選登記階段所收取的費用,應明確說明支出用途是什麼,若無民調相關支出,是否就不必收取這部分的費用。尤其近期還發生基隆初選民調爭議事件,中央黨部應針對民調統一作業流程,並建立緊急事件處理規則,避免再有爭議產生。更重要的是在各縣市黨部人力極度不足的情況下,是否都有能力舉辦初選作業,中央黨部必須正視。

政黨肩負發掘人才、培育人才的責任,除了在民調上針對年輕人加權計分外,更應針對年輕參選人或政治素人有更友善的作法。在艱困選區,更要視地方情勢變化,適時保障現任優秀的從政黨員。在這充滿挑戰與困難的時刻,國民黨需要改變,挺青年不是口號,要有實質的做法。尤其在艱困選區更要因地制宜,而非增加參選人負擔,才能號召更多人深耕地方。

(作者為國民黨前屏東縣黨部書記長)

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