台灣九合一大選帶來藍綠版圖大變動,選民用選票向執政黨表達了不滿。政治風向已經轉變,民眾更重視生活與機會,厭倦了意識形態的政治操弄,對此,蔡政府必須虛心面對、深刻檢討,無論是內部改革還是兩岸政策,都應該通盤重整。

藍營執政縣市長當選人紛紛表示,要努力推動兩岸城市交流,利用兩岸和平紅利為本地創造更多發展機會。這也意味地方縣市不願坐以待斃,更不會等待中央政府調整,而希望用自己的力量,在職權範圍內嘗試取得兩岸突破。

大陸應該意識到,思變的民心正是積極作為,創造兩岸和平發展、實現社會融一並最終走向統一的契機,大陸應該抓住機遇,加入愛台灣的比賽,證明自己推進兩岸關係和平發展、創造兩岸同胞福祉的誠意和善意。

我們注意到,無論是大陸官方還是涉台學界,都審慎看待此次台灣選舉結果,歷經多年的兩岸互動,大陸或許已經充分意識到台灣社會民心如流水的現況,了解唯有帶給台灣人民實際利益,方能從根本上實現台灣民心的認同。大陸社科院台研所前所長周志懷就表示,寄望於一次選舉就可以讓國、民兩黨告別舊時代,脫胎換骨顯然並不現實,關鍵還是中國大陸採取的對台政策能否更有效、被更多人所接受,以及能否真正影響台灣民意走向。

這是正確而嚴謹的觀察,這次選舉的結果,外界多認為並非國民黨大勝,而是民進黨不符合社會大眾的期待,換句話說,即便是勝選的國民黨,也應該謙卑看待這次選舉結果,選後的人事安排和市政籌備,都必須努力做到符合人民的期待,至於兩岸交流的工作,更要杜絕過去那種買辦中介的覆轍,讓台灣人民能夠從兩岸交流中獲得實實在在的好處。

對大陸來說,同樣需要因應新情勢調整對台工作。2014年太陽花運動曾經讓大陸重新檢討對台政策,提出加強與三中一青直接互動新政策。現在新形勢又有所不同,藍營版圖大幅增加,執政縣市總人口將近80%,各縣市開始積極推動兩岸城市交流,大陸勢必需要照顧全新的需求,比如陸客、陸資的重新出發。

問題在於,如果大陸為了照顧國民黨的需求而鼓勵陸客團前往藍營執政縣市,或者推動陸資前往藍營執政縣市投資,固然可以幫助這些縣市發展經濟、改善民生,但看在綠營選民眼裡,不見得會產生多少好感,反而進一步激化了藍綠對立和兩岸敵對情緒。正如鄭文燦所言,兩岸交流不應有藍綠差別,這值得大陸加以審慎評估。

大陸應該先做好上層規畫,一個多月後大陸即將召開對台工作會議,屆時將會因應台灣新政治情勢做出新的政策規畫,借這一機會,大陸可以進行通盤思考,在完善既有惠台政策的同時,要努力實現陸客、陸資的普惠性,讓台灣各個縣市都能從兩岸交流中獲益。接下來大陸將進行十四五規畫編制工作,應該將兩岸問題納入,除方便台灣民眾和台商企業參與大陸各行各業的發展之外,可以將台灣政體發展計畫納入規畫,其中產業規畫最為重要,中美經濟走向競爭,全球製造供應鏈正在重組,製造是台灣強項,過去40年對大陸曾經有過很大的貢獻,為避免兩岸產業過度競爭,應考慮把台灣列入大陸整體規畫,善用台灣的資源與實力妥善分工,共創未來新機遇。

大陸也應該繼續加強與台灣基層的直接往來,大陸對台政策的核心是鼓勵台灣民眾前往大陸投資、生活和學習。但台灣內部仍有半數左右民眾沒有去過大陸,短期內也很難大批前往大陸,大陸有必要做好規畫,讓兩岸交流工作能夠深入台灣社會,讓兩岸交流的成果能夠讓更多的台灣民眾直接享受。

鑒於台灣民間社會仍對大陸官方存有不少誤解,對兩岸統一心存疑慮,大陸官方特別是大陸領導人需要經常對台灣民眾表達善意,例如通過演講的方式,增加其在台灣社會的能見度,讓台灣人能夠更了解大陸領導人,產生對大陸的信賴感,這也有助於增強大陸對台政策的公信力。

九合一選後為兩岸交流帶來新的契機,不僅民進黨需要反思,國民黨需要抓住機會完善自身,而對大陸來說,無疑是實現兩岸交流新突破的機會之窗。

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