華為事件已宣告美中貿易戰正式進入科技戰,特別是目前最夯、產值相當大的5G產業。5G可結合物聯網(IoT)應用於智慧交通、智慧水電、智慧家庭、智慧城市、智慧製造、智慧醫療等6大領域,極為廣泛;且預估全球到2035年全面使用5G將創造12.3兆(美元,以下同)經濟產值。因而,這塊大餅也成為各國覬覦之標的,一場5G爭霸賽於焉展開。

中國大陸、美國、日本和南韓等國5G的起步較早,可說是5G爭霸戰第一梯隊;而歐盟、德國與澳大利亞等則屬於第二梯隊。有論者謂,歐洲贏得了2G、日本主導了3G競賽、美國在4G中獲勝、但5G卻是當前美中(G2)二強爭霸的主戰場之一。

中美爭5G霸主

眾所周知,美國在科技領域一直想獨霸全球,深怕科技霸權的地位拱手易主,所以在5G發展無不野心勃勃、戮力衝刺。川普於去年10月25日簽署一份總統備忘錄(MOU),下令制定國家頻譜戰略的計畫,以及成立特別工作小組,以強化美國5G網路的領導地位及取得全球5G主導權。

然而,4大會計師事務所之一的勤業眾信最新報告指出,中國大陸自2015年以來,在5G領域的支出比美國多出240億元;美國在5G競賽中的支出被中國大陸超過,並有可能失去潛在的經濟利益。而安永的報告亦指出,預計2019至2025年間,中國大陸5G資本支出將達到2,230億。中國政府的大力支持與行業資本投資已經使中國大陸形成了自足的5G產業環境,包括建立龐大的生態系統,涵蓋設備製造商、晶片供應商、電信營運商和應用與平台提供商,大大降低產業鏈的投資風險。

據統計,中國大陸已建設35萬個5G通訊無線基站,比美國多出超過10倍,而且其建設成本更比美國低約35%。另外,一份由安永發布的《中國揚帆啟航 引領全球5G》報告指出,預計到2025年,中國大陸的5G用戶數將達到5.76億,占全球用戶總數逾40%。由此觀察,美國在5G發展上似乎落後於中國大陸。

華為是中國大陸5G產業的領導廠商,目前至少已投入至少10億元在5G的研發上,計畫在今年推出支援5G的麒麟處理器,第一部支援5G的智能手機計畫於6月亮相。華為目前在5G標準專利數已是全球最多,氣勢逼人。但華為的領先卻令美國在內的許多國家眼紅,包括美、英、德、法、日本、加拿大和澳洲等國,接二連三地對新一代5G無線網路使用中國通訊大廠華為的產品提出警告。媒體形容西方抵制華為產品的「新八國聯軍」隱然成形,甚至蔡政府也跟著加入。

華為非省油的燈

不過,華為亦非省油的燈,其輪值董事長梁華在1月的達沃斯世界經濟論壇暗示,華為將不再容忍,會從「有敵意國家」撤出,終止合作夥伴關係,而將業務重心轉移到「歡迎華為」的地方。

3月1日的美中貿易戰休兵大限將屆,美國貿易代表萊特希澤和財政部長米努勤等人將前往中國參加2月14、15二日於北京舉行「經貿高級別磋商」。筆者以為,估不論檯面上的協商結果是否符合預期,檯面下的5G競賽應是暗潮洶湧。(作者為淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任)

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