觀察蔡總統對連任「捨我其誰」強烈的企圖心,評估這3年來她治國的績效,當可檢驗出是否能遂其志?基本上,下列五個空間來觀察當可看出端倪:民意投射、內政施為、兩岸關係、全球接軌與個人特質。然而五個面向之間環環相扣,任何一項都不能排他作獨立觀察。

一、民意投射:3年前蔡總統入主大位是以689萬4744票(56.12%)大勝國民黨朱立倫381萬3365票(31.04%),可見當時台灣人民對民進黨的強烈期待。但3年來,人民對蔡的政策無比失望,民調節節下滑。據台灣民意基金會民調顯示,民眾對蔡英文的施政作為打了不及格的55分;而且也有57%的人不滿意。用最直接的民意投射反觀蔡總統企圖心的正當性,她有著嚴重自欺欺人的跡象。

二、內政施為:蔡政府處處以民主程序口號施政,卻無不在破壞民主的遊戲規則下進行,人民看到的是不停的抗爭、示威或對立。年金改革、一例一休、能源政策等一系列的政策作為都是利用其強勢的資源而遂其志;大力宣導民主公投卻以政策反其道而行,以核養綠議題逕行對公投民意的摒棄,莫此為甚。賴清德公然挑戰蔡英文的連任訴求,便是針對九合一選舉大敗對其政策的否定。使得蔡訴求「再給我4年完成改革」毫無正當性可言。

三、兩岸關係:蔡總統對付中國大陸自詡最得民心的利器便是堅持「主權」。主權本是獨立的象徵,作為國家求生存謀發展的基礎。但在一個全球化的21世紀時代,國家生存發展便需要政府領導人殫精竭慮地在錯綜複雜的國際及兩岸關係中尋找空間與契機,而非以封閉及鎖國的政策坐以待斃。當前兩岸關係對台灣生存發展的依附指數至高,但結果是僵化與冷凍。陳舊生硬的「主權」觀帶來了國家發展的遲滯與生存的危機。當今國家領導人嚴重缺乏政治藝術與治國手腕,以國家主權落伍的認知與駕馭,斷送了台灣發展的生機。

四、全球接軌:台灣連續3年無法參加世界衛生大會(WHA),這是台灣人民在健康與防疫體系上與全球無法接軌的莫大損失。這是一個全球接軌的時代,聯合國系統下具有16個專門組織,都是世界公共政策制定與推動的重要機構,透過這些管道能為台灣人民帶來巨大福祉,而3年來政府無法參加任何一個組織是國家領導人的嚴重失職。派遣部長級的人員在WHA會議門前抗議更是國家領導人的目標錯置,這些僅是雕蟲小技,無濟於事。

五、人格特質:國家領導人的政治魅力建築在能充分反映民意與需求上。德國知名社會學家韋伯在《經濟與社會》一書中曾提到,一國領導人必須是建基於領袖「超凡的個人特質、神奇的洞見或成就,並吸引跟隨者盡忠和服從」的權力上。台灣的生存發展面臨到一個前所未有的挑戰,領袖政治魅力是重要的,它的權威源自個人超凡的特質,這樣在民眾心中才有追隨他的忠誠。顯然蔡英文總統不具有國家領導人的政治魅力,缺少一個領袖的超凡人格特質。

從蔡英文總統3年治國出現的盲點,台灣人民該體會到他們需要何種類型的總統。

(作者為中國文化大學政治系講座教授)

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