大陸國家主席習近平6月5日到7日,對俄國進行了3天的國是訪問,慶祝中俄建交75周年,也簽署了《加強當代全球戰略穩定的聯合聲明》,聲明中指出,中俄雙方認識到當前國際安全環境面臨嚴峻挑戰,決心深化戰略互信,加強戰略協作,堅定維護全球和地區戰略穩定。可以說現在是中俄關係75年來最好的時刻。

習近平2012年上台後,中俄關係有明顯提升。他到俄羅斯訪問8次,在各種場合與俄國總統普丁會面了30次。光是這次3天的訪問,就在莫斯科會談了1次,到聖彼得堡又會談了1次。過去中國希望和美國建立新型大國關係,遭遇到冷淡回應,現在則用行動證明中、俄所代表的也是另一種新型大國關係。過去人們常掛在嘴邊,中、美構成「G2」共治天下的說法,已經煙消雲散。地緣政治的態勢因著美中貿易戰與中俄親善,有了整個翻轉。

75年來,中俄關係起起伏伏。有中、蘇共分裂,也有珍寶島的兵戎相向,到1989年戈巴契夫訪問中國後才逐漸回到正常發展的軌道。但這次的中俄親善和以前不盡相同。一、它不是兩國結盟,共同對抗美國的冷戰格局。大陸學者表示兩國不是為了反擊美國,而是為了管控國際情勢避免失控。這點我們也同意,因為在聯合聲明中,雙方還是表示要以聯合國為平台,習近平也說兩國要「捍衛基本的國際準則和國際道義」。這裡我們可以看到一個弔詭的現象:美國把中、俄兩國視為「修正主義強權」,因為這兩國崛起,為的就是改變權力格局;但中、俄也認為美國的行為是「不正常行徑」,需要兩國出來捍衛秩序。到底誰是挑戰秩序?誰又是維持秩序?

第2個和過去中、蘇關係不同的地方是,過去蘇聯是老大哥,但現在中國的經濟體量是俄國的10倍,中國早已不再自卑,所以交往起來也比較沒有壓力。但這也造成兩國交往政熱經冷的格局。現兩國關係再做提升,經濟上中國能獲得什麼?一些俄國學者表示,俄國經濟固然不行,但它最強的是科研能力,這應是中國大陸除了俄國的石油與天然氣之外,可以從中得利最多的地方。

西方過去一直想挑撥中俄關係,比如中亞的勢力範圍之爭,以及西伯利亞的中國威脅論。不過中、俄兩國在這方面都處理得不錯,所以都沒成功。習近平訪問完俄國之後,還和普丁一起參加在吉爾吉斯舉行的上合組織峰會,足見兩國在中亞地區已發展出一套相容的互動模式。將來雙方在其他國際事務如伊朗問題上的合作,也是可以預期的。

真正值得觀察的是北極航道。全球暖化之後,冰山溶解,北極航道被打通。2018年初,北京公布「冰上絲綢之路」計畫,準備開發穿越北極圈的海運通道。此航道東起白令海峽,沿俄羅斯北部向西延伸至挪威,連接北美、東亞和西歐三大經濟中心。俄國歡迎中國投資北極的商業項目,但中國要的不只如此。今後北極會不會變成新的衝突點,可以繼續關注。

面對中、俄攜手維持戰略穩定,美國又是怎麼反應?習近平在俄國加強關係的時候,西方盟國集結紀念二戰的諾曼第登陸。這樣的畫面又會投射出什麼樣的政治現實?都值得細細觀察。

(作者為東吳大學政治系教授)

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