蔡英文總統11日起將赴加勒比海友邦展開12天的訪問,並首次在美國過境超過24小時。從小英上任後,她的過境規格確實一直在提高,但至今未超越馬、扁,反倒是對美方的要求「謹守分寸」,是「最聽老美話的總統」。

根據規畫,小英將過境美國紐約和丹佛各兩晚,但外交部已開過記者會,卻至今未公布過境地點。

顯然正值大阪G20「川習會」同意重啟貿易談判之後,美方不願節外生枝,外交部行前也是低調以對,就怕出現任何變化。

蔡政府對過境美國兩晚視為「重大突破」,但事實上,早在2001年5月前總統陳水扁就曾過境紐約,當時還去紐約證交所敲鐘,並與紐約市長朱利安尼見面。2003年11月扁再度過境紐約,領取國際人權聯盟的年度人權獎,時任美國副國務卿阿米塔吉還致電恭賀。

前總統馬英九2013年任內首度過境紐約,美方也是高規格禮遇,全程警車開道,馬還在下榻飯店會晤紐約市長彭博,雙方舉行約1小時的早餐會談,彭博會後也公開接受台灣媒體採訪大談會面內容。

馬英九那次過境紐約還發生一件事,就是在美行程禁止媒體採訪,還讓紐約代表處帶著媒體團到城外觀光旅遊以防跟拍,引發媒體反彈,也逼得美方跳出來解釋,強調在美國境內雖然彼此有台灣媒體不公開採訪的默契,但向來寬鬆處理,不可能限制媒體採訪自由,也會尊重台灣方面的安排。事實上,馬英九那次紐約行最後也是開放媒體採訪。

相較之下,蔡政府對於「台灣媒體不公開採訪」的默契,卻是言聽計從,甚至「奉為聖旨」,比美方要求的更嚴格執行。

此次是蔡英文第7次出訪,在前面5次出訪過境美國期間,媒體都一律不得發稿,被「抓到」的媒體,府方不僅嚴厲警告,更祭出「隨後行程一律不得再跟」、讓記者獨自「落單」的懲罰條款,以確保媒體嚴守「紀律」。

當然,這些在美國的「採訪禁令」是逐步在解禁,從最初所有行程媒體一律不能跟,到可開放僑宴等較無政治性行程,再到開放美國智庫等行程,直到第6次出訪才解除「不讓媒體在美國境內發稿」的禁令。

這些過去在扁、馬時代,媒體都不曾遭遇過的待遇,在蔡時代卻是做到「滴水不漏」,還把這類自我設限的逐步放寬當作是台美關係的突破,小英上周接受《寰宇新聞》採訪,甚至洋洋得意地說,「這幾年我們過境美國,在很多方面的待遇是有改善」、「很多禁令也慢慢在解除」。

這種自我感覺良好的說法,也難怪連陳水扁都看不下去,在臉書打臉台美關係突破的說法,並奉勸小英應該要爭取超越阿扁的待遇。

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