大陸的浙江及廣東海事局分別於本月28日及29日清晨,對外發布「航行警告」,警示共軍將於8月1日至2日,分別在浙江舟山正東89公里,以及福建東山島附近舉行軍事演習。此一預警,證實了大陸國防部14日發布的共軍將在東南沿海舉行軍事演習的進一步發展。

據大陸國防部的消息透露,重點不在遠海作戰演訓,卻集結了大量的兩棲作戰部隊,實施近岸島嶼的登陸作戰演習。跡象顯示,此次兩棲作戰演訓不無與提升犯台能力有關,而演訓地點亦與歷次台海危機共軍演習的地點相吻合,尤以1995年的飛彈危機時概同。試問,大陸、美國介入台灣2020年大選的戲碼是否正式上演了?巧的是大陸示警的同一天,國民黨正式提名韓國瑜參選總統,而使國、民兩大政黨的韓國瑜、蔡英文對局已然成形。

回顧1996年的台海危機,中共有阻止李登輝連任的強烈意圖,由於美國的兩個航母艦群投射到台海,導致李登輝在大選中大勝,中共的意圖破滅。此情形成了台灣深信不疑的安全觀,認為美國航母投射到台海,即是安全的保證。然而中共軍力的快速發展,已使陸、美在西太平洋戰略形勢上易勢。不僅國軍戰力已失優勢,縱使美軍投入西太亦無致勝的把握。近期已有美國智庫評估,美國航母不宜投入距台1000浬以內,因為此距離,已進入共軍強有力的反介入及區域拒止戰力的防衛範圍內。更不幸的是,此距離超過航母艦載機支援能力範圍的1倍以上。亦即共軍犯台,美航母將愛莫能助。

對照1996年的台海危機與現今形勢,其發展過程如出一轍。當年李登輝訪美的重點,在訪問康乃爾大學並演講,行為低調。而今蔡英文打破慣例,造訪美國東岸,停留美國4天,衝擊兩岸及陸美關係,較李登輝有過之而無不及,故引發另一次台海危機,並不令人意外。又因美國主導了台海危機,致使兩岸的緊張情勢對主張獨立的民進黨有利。據此經驗,美國亦如法炮製,製造事端以左右選情。故在去年九合一選舉期間,美艦頻頻穿越台灣海峽,意圖製造緊張,助民進黨一臂之力。而海峽對岸亦呼籲保持冷靜,以防蹈入陷阱。雖然始料未及的「韓流」改變了形勢。但兩岸緊張形勢仍將對台灣選舉有重大的影響。

基本上目前共軍的演習仍在初始階段,判斷未來形勢發展,為時尚早。由於台海及世界情勢在快速變化中,但可以看出美國在中東局勢的發展中,已有相形見絀之感,不但無人機被擊落,出任務的戰機臨空後被召回,這種軟弱無力的舉措,已非昔日霸權可比。而在東亞,中、俄已聯合巡航,聯盟作戰的態勢大概成形,倘若陸、美局部爭端衝突既起,且能高下立判,台灣的大選結果也會順著風向,倒向強勢的一方。

總之,另一次的台海危機正在發展中,隨著2020年大選升溫中,西太平洋地緣戰略形勢也在急劇變化,必將使大選選情起伏多變。

(作者為中華戰略學會常務理事)

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