為了跟高雄市長韓國瑜尬批公文的數量,行政院長蘇貞昌日前表示,他1天看的公文分好幾次送進辦公室,「堆起來都比一個人還要高。」如果蘇貞昌此言為真,那至少有三個意涵。一,蘇貞昌喜歡凡事親力親為,授權有限;二,行政院不太環保,公文電子化速度緩慢;第三,蘇揆視力驚人且能速讀。

有人計算過,「比人高」的公文數量,代表蘇貞昌每天要看的公文數量相當於34本書、340萬字之多,能夠每天批閱這麼多公文,蘇揆真的具有非凡的視力和耐力,扣掉睡覺和吃飯的時間,如果蘇貞昌1天花16個小時工作,其中6個小時趴趴走、10個小時批公文,等於1個小時要看34萬字,1分鐘要看5667字,1秒鐘要看95個字。

這種閱讀速度應該已經打破金氏世界紀錄了;哪天蘇貞昌不做行政院長了,改行開速讀補習班,肯定門庭若市。

其次,為了有效提升公文處理的效率,並節省紙張、印刷和影印油墨碳粉等資源,行政院在2010年1月訂定「電子公文節能減紙推動方案」,電子公文線上簽核系統8月上線,正式實施公文電子化措施,這是政府機關e化的重要指標之一。

沒想到這項方案實施了9年之後,在蔡政府執政下,單單行政院院本部每天要給院長看的公文就高達1萬2000頁、雙面印刷也要用掉6000張紙!根據研究,砍伐1棵樹約可製造8300張A4大小的紙張,以蘇揆批公文的超人速度,1個月以工作22天計算,他1個人1個月看的公文數量就相當於要有16棵樹倒下,簡直是不環保到了極點。

當然,從行政管理的角度來說,身為全國最高行政首長,蘇貞昌竟然每天還要批那麼多公文,顯示蘇揆的授權恐怕有問題,要不是他不信任部屬,就是官僚系統能力不足,才逼得貴為院長、高齡72歲的蘇貞昌每天還得要看那麼多公文。

但是有如此戮力從公的首長,底下的人就可以喝茶看報過爽爽嗎?其實未必!以酷吏著稱的蘇貞昌擔任閣揆的第1天,就因非洲豬瘟的防疫問題,公開飆罵防檢局新竹分局長柯榮輝「根本不適任!」前幾天又斥責氣象局人員的說明都是術語,一般民眾根本聽不懂。自從蘇貞昌擔任行政院長以來,各級官員動輒挨批被罵,毫無尊嚴可言,真可謂「官不聊生」。

蘇貞昌老是喜歡強調自己是多麼認真、整天衝衝衝,1天看超過1個人身高的大量公文,又習慣性愛批判下屬,這樣的領導人將會造就出更多只知一味附和長官的平庸部屬。在「官大學問大」的價值體系下,長官說了算,蔡政府諸多政策不接地氣甚至不可行,也就不足為奇了!

(作者為作家)

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