香港「反送中」運動讓辣台妹蔡英文撿到槍,加上蘇內閣不斷端出的「好康」措施,減稅、調漲基本工資、觀光補助、成家育兒津貼、租金補貼等,讓蔡總統一掃九合一敗選的陰霾,不僅民調止跌回升,甚至大選預測也有勝選的可能。但檢視利多政策背後的財源與意涵,令人驚覺英媓政策有如小木偶的鼻子,彷彿愈來愈長了。

民進黨在去年的九合一選舉大敗後,為了扭轉頹勢,行政院長蘇貞昌整軍再出發,第一炮「減稅大紅包」,讓年所得不到40.8萬者免稅,這份「幸福感」隨即反映在施政滿意度調查中,成為第一名的政績,並使得當局明白,單靠反送中所引發的「亡國感」,想贏得大選還是不夠,必須在內政上不斷推出「小確幸」,才能讓民眾有感。

於是政府在審議基本工資前,就釋出調漲3%的訊息,接著又一口氣拿出成家育兒三策,包括:2到4歲育兒津貼,每胎每月補助2500元;準公共幼兒園月繳不超過4500元;以及針對20到40歲的單身青年、新婚家庭或育有未成年子女家庭,每月2600元至5000元不等的「租金補貼」。這些舉措的確也鞏固不少年輕選票,連私菸案、陳明文300萬皮箱案都無法撼動蔡總統的支持度,所以蘇內閣更加碼推陳出新,連遊客逛夜市都有200元的補助。

選戰要贏,勢必得想方設法爭取更多人的認同,提出利多政策當然是好主意,但像民進黨政府這樣減稅又送補助金,公共建設及軍購則用「外掛」的方式,舉債編列特別預算執行,就算不考量財源問題,這些措施真如當局所言,能解決青年最關切的問題嗎?

眾所周知,年輕人是因為低薪而不婚、不生、不育,「少子化」除了會產生勞動力不足影響經濟成長外,更嚴重的是使社會保險出現財務破口,無法維繫。鼓勵成家育兒自然重要,但政府從去年7月核定「少子女化對策計畫」起,連同最近幾項福利的相關費用,有學者計算已達500億元,不過今年仍得面臨17萬新生兒的保衛戰,顯然政策效益有待評估。

蔡英文總統就職演講時一再強調世代正義與青年貧窮,但請問,年年提高基本工資是化解低薪,抑或陷年輕人於均貧境地?

再者,說好的年金改革,為什麼要讓現已入不敷出,即將在7年後破產的勞保基金自生自滅,使得青年必須面對老後貧窮的人生?

說來諷刺,蔡政府以「改革」為名取得上位,曾為了避免勞工長工時,不惜敗選也要推「一例一休」,如今為求連任,寧願放棄理想,真是此一時也彼一時。期待選民都能看清事實,別讓蔡政府的變相買票成真。

(作者為國家政策研究基金會研究員)

#變相買票