10月1日中共建政70周年,在天安門舉行閱兵式,秀出近年研發成功並實戰化部署的新式飛彈等新銳武器,其中包括對美國構成挑戰的「東風41型」、「東風17型」、「東風-21D」及「東風26」飛彈。其中,「東風41型」及「東風17型」飛彈令人矚目,因其對美國最具威懾能力。

「東風41型」射程長達1.2萬至1.5萬公里,可攜帶6至10枚難以攔截的高機動性分導式彈頭,既可從陸地及鐵路移動平台發射,亦可用井式發射裝置發射,幾乎可以攻擊地球上任何目標。據美聯社報導,「東風41型」能突破美國及其盟國目前部署的所有類型飛彈防禦系統,大陸將之稱為「國之重器」。

此外,「東風17型」飛彈為閱兵中的另一焦點,其高超音速(hypersonic)設計,目前還沒有其他國家採用,它的音速5倍以上速度及以極低飛行高度使用分導式多彈頭技術投送彈頭特點,使其難以被偵測及攔截。高超音速飛彈屬全新概念武器,現有反飛彈系統理論上皆無法攔截。

英國詹氏防衛週刊亞太區主編多明蓋茲(Gabriel Dominguez)認為,「東風17」顯示出大陸在高超音速飛行器的開發及操作部署上「可能會讓美國人十分驚訝」。美國將「東風17」視為對區域穩定的威脅,因其高超音速大幅壓縮遭攻擊方判斷是否以核武還擊的時間。大陸的飛彈攻擊能力大幅提升,加大美國航空母艦戰鬥群進入「太平洋第二島鏈」以內的風險,增加美國向西太平洋投放軍力的代價,以阻卻美國介入可能的台海戰爭。

在大陸秀肌肉的次日,美國成功試射「義勇兵3型」(LGM-30 Minuteman)洲際彈道飛彈,以反制大陸的飛彈軍力展示,展現保障美國本土及盟邦的安全的決心與能力,亦即北京發展中的「反介入/區域拒止」(A2/AD)戰略不足為懼。

誠然,大陸改革開放後致力於軍事現代化,取得一定的成就,雖說在全球戰力上,大陸仍無法超越美國,但美國國防部2019年《印太戰略報告》評估,若美國的對手(中國大陸)決定動用武力,北京將在戰爭初始階段取得局部優勢,以快速造成既成事實(fait accompli),達到有限目的,使美國及其盟友難以回應。美國前國防部副部長沃克(Robert Work)甚至悲觀預測陸、美開戰,美國將落敗。

大陸的軍力躍升亦成為日本2019年《防衛白皮書》的析論重點,將中國大陸軍力提升視為最主要威脅。日本防衛大臣河野太郎指出,中國大陸在西太平洋部署空中及海上裝備,以及頻繁地通過對馬海峽進入日本海。日本防衛省官員認為,面對來自中國大陸的威脅,日本需要提升阻嚇力量,加強飛彈防禦能力及戰機戰鬥力。

日本與大陸仍未脫「安全困境」,雖說中日關係近年來漸趨升溫,但雙方之安全互信不足,關係仍處於「低位穩定」上,大陸駐日大使孔鉉佑所言之強化夥伴意識,摒棄對手思維的中日關係未臻成熟。然而,面對軍事強大的中國大陸,日本須防衛與外交雙管齊下,除維繫美日同盟外,亦須與中國大陸交往,以獲致日本所欲之安全。

在中美關係不睦,北京對中日關係改善態度轉趨積極,對安倍來說乃求之不得,因與中國大陸保持良好關係,在政權運作上是不可或缺的,此為日本國家利益之所繫。日本前駐北京大使宮本雄二曾言,對日本而言,中國在任何時代都是重要的國家,此無關主政者個人主觀之好惡。

隨著中國大陸的軍力增強,其與周邊國家之軍力平衡將朝向對北京有利的方向變化,但操作「亡國感」(芒果乾)無助安全的確保。二戰前的日本面對不利的東亞國際政治情勢,曾大肆鼓動「亡國感」,將日本人民帶向日本右派所稱「自存自衛」戰爭,但歷史不站在日本這一邊,「太平洋戰爭」日本以幾近「滅國」的慘敗作收。歷史殷鑑不遠,安倍前事不忘後事之師,台灣亦復如是。「辣台妹」蔡英文販售的「亡國感」可休矣,否則即使贏得選舉,亦要輸掉台灣。

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