桃園機場第三航廈完工示意圖。(桃機公司提供/陳祐誠傳真)
桃園機場第三航廈完工示意圖。(桃機公司提供/陳祐誠傳真)

桃園機場三航廈最快113年底方能完成試運轉啟用。機場公司董事長王明德日前受訪表示,今年春節旅客最高日達16萬4000人次,顯示航廈年容量可達6000萬人次。只要每天有春節人力,配合智慧化的升級,可因應未來5年旅客成長1150萬人次需求。

近十年桃園機場旅客成長近倍,航廈空間增加有限,平日已十分擁擠。春節期間,航空公司、各作業單位增調人力、減少人員休假;設施機具調整檢修、保養時段,提高使用率;增加許多紅眼時段航班;各項運作於極擁擠進行,方能達成高運量需求。短期因應措施無法長期執行,尤其工作人員需符合勞基法、人事法規規範。春節假期旅客大量超出常態,機場極擁擠旅客尚能體諒,不能讓未來航廈天天如春節一樣擁擠。需務實規畫因應。

一、二航廈擴建後,旅客容量雖增為3700萬人次,仍超量千萬人次使用。航廈作業區排隊圍欄日增,機場公司、航空公司、各作業單位需僱用、增加人力維持排隊秩序。旅客多時,常見保全人員催促旅客跟上排隊移動情事。顯示出境作業空間仍需增加。

二航廈擴建集中於出境使用,入境證照查驗大廳、行李大廳;地下室行李處理場;上下車路緣均已擁擠使用,相關空間需大幅擴充。

隨著旅客成長,航空公司、作業單位工作人員大幅增加,辦公、休息待命空間已不敷使用;早、晚航班持續增加,愈來愈多工作人員需配合清晨開始工作或深夜下班,上班或下班時無公共運輸工具可利用,員工停車需求日增,亦需大幅增加。

8成航空旅客由桃園機場進出。為鼓勵航空公司於中南部機場增加航線、班次,交通部降低起降費。由於台中機場停機坪僅能停放波音757以下小型航機;高雄機場大型航機候機室祇有四個,許多時段已滿停;兩機場航廈旅客容量小且已近飽和;都因航廈縱深不足,旅客多時段航廈十分擁擠使用。機場設施只能因應當地旅客需求,無法分攤桃園機場運量。

依國籍航空公司購機計畫,未來5年將增加航機超過40架,星宇航空新加入營運,國籍機隊約增加8%運能,有利觀光擴增。需要機場設施、容量、運作空間配合。桃機三航廈完成啟用前旅客、航空公司、作業單位需求,應有配套因應規畫。

二航廈前後小大客車停車場都預留有地上7層結構,可增建應急。大客車停車場目前地面供計程車、大客車停車,僅有停車場設施;地下兩層供員工停車。用地單純,且可銜接航廈管制區,如能積極規畫多功能使用、鋼構增建,約兩年即可提昇大客車候車上車服務,增加、調整航廈空間使用。

三航廈能否於113年底啟用,尚有許多變數。桃園機場航廈需續擴建,方能因應旅客成長,避免航空、觀光發展發生瓶頸。交通部應協助機場公司積極規畫辦理。

(作者為前中正航空站主任)

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