大陸日前推出《對台26條》,總統府率先定調,這是「一國兩制台灣方案」的行動方案,蔡英文總統並下令政府各個相關部門提出因應與解決之道。問題是,總統府都帶頭「打高空」,做出一個不著邊際的宣示,政府各個相關部門當然「上有所好,下必甚焉」,凸顯蔡政府「只會講空話、說大話、放假話,實際上卻拿不出什麼因應之道」的決策本質。

針對《對台26條》有關吸引台灣師生前往大陸的項目,教育部表示,這些新的措施仍屬於片面優惠措施,誘因不足。提高中西部校院和非部屬院校招收台灣學生的比例,本來就不是台生青睞的對象,吸引力的確不夠。但是,針對在大陸任教的教師及台商子女特別給予優惠,准予申請公派留學及參加相關高職校院分類招考,把在大陸的台灣同胞進一步納入等同國民待遇,是有一定的誘因,不容輕忽。

外交部長吳釗燮在外交部推特發文說,「對台26條,去年也有31條,但我們台灣用不到一國兩制,真的不用客氣,給你們人民多點自由也不錯喔」。表面上,好像是「四兩撥千斤」,將球丟還給大陸。但是,這樣的回應顯然無助於解決問題。只能證明,吳釗燮得到蔡英文的真傳,將大陸拋出的一切議題都與「一國兩制」掛鉤,很會「打高空」而已。

針對《對台26條》中的「台灣人可在中國駐外使領館尋求領事保護與協助,申請旅行證件」,外交部發言人歐江安表示,這是侵犯我國主權,根據《兩岸人民關係條例》第9-1條規定,不僅那些處於危急狀況領取大陸護照的國人可能違法,而且在大陸地區設有戶籍的金、馬同胞,會有適法性問題。

經濟部次長林全能說,對於大陸的《對台26條》,兩周內會提因應方案。《對台26條》的第1條指出,台資企業可同等參與重大技術裝備研發創新、檢測評定、示範應用體系建設,可同等參與產業創新中心、工程研究中心、企業技術中心和工業設計中心建設。經濟部真的能在兩周內提出有效的因應對策?

海基會發言人蔡孟君說,陸方以市場經濟利益或在陸工作、學習、生活便利措施等拉攏台商與台灣民眾,提出《對台26條》具有明顯政治意圖。但是,這話說了等於沒說。大陸所有對台政策又有哪一項沒有政治意涵?如果台商、台生、台胞甚至政府能從大陸對台政策取得好處與獲得利益,又何必擔心大陸的政治意圖。

難道大陸與台灣簽訂《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)就沒有明顯政治意圖?蔡政府看不出其中的明顯政治意圖嗎?如果發現ECFA「包藏禍心」,為何不主動宣布全面廢止ECFA?

如果蔡政府明知ECFA具有明顯政治意圖,卻不敢公開宣布全面取消ECFA,就是接受「一國兩制台灣方案」的經濟行動方案,更是不折不扣的「中共代理人」!

(作者為中國文化大學政治學系講座教授)

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