蔡英文總統即將展開第二任期,兩岸關係前景成為各界關注焦點。此前有大陸智庫稱,若兩岸緊張升級,大陸將終止ECFA,近日台商圈則傳陸方研議區別對待在大陸製造和台灣製造的台商。無論上述情況是否成真,都不利於兩岸經貿合作與發展,至盼兩岸當局從維護經濟民生出發,致力維護台海穩定,才是兩岸人民之福。

ECFA自簽署實施以來,迄2019年12月止,我方出口大陸產品享受的免關稅金額達66.31億美元,而大陸出口台灣產品的免關稅金額為6.43億美元。

ECFA協議中雖沒有十年終止條款,但在第16條規定:一方終止本協議,應以書面通知另一方,雙方應在終止通知發出之日起,30日內開始協商,如協商未能達成一致,則本協議自通知方發出終止通知之日起180日終止。

兩岸關係自2016年5月後陷入僵局,值此蔡總統即將展開第二任期之際,對岸又出現對台施壓的聲音,包括有解放軍將領聲稱,「文統無望,只能武統但不可輕率急進」,還有大陸智庫學者稱,「蔡英文如何表態非常重要,如果表態不好,ECFA肯定就終止了。」

兩岸經貿合作與發展,對兩岸雙方都是利大於弊,目的是要造福兩岸人民,因此維護兩岸經貿互動的穩定性至關重要,希望兩岸當局都能以大局為重,切勿輕易地使兩岸經貿翻船,造成不可逆的後果。

蔡總統在年初的大選獲得817萬票的歷史最高票,說明人民已給予蔡總統充分的授權,蔡總統亦已無連任壓力,其實正是展現魄力,積極尋求兩岸破冰的最佳時刻。期盼蔡總統在第二任期能展現智慧和決斷,緩解兩岸僵局,確保台海和平穩定。

筆者同時也要呼籲北京,以大陸那麼大的經濟體,其GDP是台灣的24倍,ECFA早收清單中的免稅金額,對大陸而言可謂微不足道,若貿然啟動ECFA終止條款,直接衝擊的是台灣企業的經營,恐會得不償失。

至於最近大陸台商圈有傳言,指陸方正著手研議區別對待在大陸製造和台灣製造的台商,筆者認為這種做法有待商榷,同時也會犯了終止ECFA相同的問題,即因為政治上的分歧,而影響了企業的正常經營,如此只會衝擊經濟及兩岸經貿交流。

兩岸關係歷經過去4年的緊張對立,此前又因新冠肺炎疫情而使雙方關係更為緊繃,如今疫情陰霾逐漸散去,蔡政府開啟新的執政任期,正是兩岸當局放下成見,尋求交集的絕佳時機。

(作者為前海基會顧問、大葉大學榮譽講座教授)

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