新冠肺炎持續肆虐全球,最近WHO發出警告,第二波的新冠肺炎恐將再次爆發。根據英國BBC新聞網分析,第二波爆發的地點,可能會是美國、德國、巴西、印度等國。「全球解封」之日,似乎遙遙無期。

因為疫情的關係,各國政府都推出各項紓困及振興方案,希望能減緩疫情對經濟、業者與民眾的傷害及損失。但因為各國都把資金跟焦點集中在跟疫情直接相關的事務,這使得原本就已是弱勢的族群,在這波疫情受災中顯得更加弱勢。

擧例來説,葉門內戰自2015年爆發以來,至今已邁入第5年。這個由胡塞組織(Houthi)所發起的戰爭,已經造成了數千名平民被殺死,1700多萬人陷入飢荒,其中至少 50 萬名兒童有營養不良的狀況。

根據葉門當地的非營利組織估算,已經崩壞的醫療體系,使得葉門境內333個縣中有18%是沒有醫生的。今年4月,新冠肺炎在全球大爆發,世界衛生組織(WHO,以下簡稱「世衛」)便估算,葉門恐怕會有半數人口遭到感染,數萬人可能會喪命。雖然世衛曾提供給葉門約6700個新冠肺炎的篩檢試劑,但沒有醫療體系的支援,只提供篩檢試劑毫無作用。葉門民眾因此哀嘆,世界各國不是「忘了」葉門,而是「忽略」(ignore)了他們需要幫助。

目前我國新冠肺炎疫情趨緩,疫情指揮中心宣佈,開放香港、澳門、泰國及越南等11個低風險地區的應屆畢業生可以優先返台,同時也有條件解除部份地區商務旅客來台的禁令。

根據疫情指揮中心所公佈的規定,凡是入境台灣的旅客,登機前,必須檢覆3天內的核酸檢測陰性報告。但若是來臺停留天數少於3個月的旅客,例如只是到台灣來辦理畢業手續的應屆畢業生,就可以在入境隔離後的第5天,申請自費篩檢。

我國目前篩檢費用介於6000-7000元,如果再加上登機前的核酸檢測,加總起來的費用,對於國際學生來說,可能是一筆不小的負擔。

由此看來,在新冠肺炎的衝擊下,這些到他國攻取學位的學生(無論是我國到他國或是他國到我國),儼然成為「新受災戶」。因為他們在這段期間,除了有「校」歸不得,也無法一如往常與其他同學互動、到教室上課,這對任何一個國際學生來說,都會產生很大的身心理壓力。

筆者就有朋友的小孩,今年春季班到英國就讀大學一年級,但因英國自3月底實施嚴格的封鎖令,導致她幾乎整個學期都獨自一人關在宿舍內,既沒有朋友,也沒有辦法融入英國的課業學習,最後只好忍痛放棄在英國的學業,返台灣準備重考大學。

筆者認為,政府應該重視因新冠肺炎所產生的「新受災戶」,及其他因新冠肺炎而受到資源排擠效應的弱勢族群。這些人才應該由政府編列特別預算,補助或補償這些新受災戶。在有限的預算下,額度可以研究,政府目前的紓困及振興方案,完全忽視了這一部份,實屬遺憾!

再以境外應屆畢業生以及我國出國唸書的學生為例,只要有一些補助,對他們的幫助就會很大;政府更應該將觸角伸到國際上其他弱勢國家的弱勢族群,像是前面提到的葉門,提供必要的醫療資源或救助。只是「口罩外交」,拓展實質國際外交,效果相當有限。照顧弱勢國家,才是真正的Taiwan Can Help 的精神!

台灣的醫療水準及品質備受國際肯定,但是在各國已經逐漸採取解封行動中,台灣都不在被開放的名單內,這雖然和台灣的普篩率有關,但此時此刻,台灣如果能持續擴大 Taiwan Can Help 的精神與行動,而不是僅僅止於送送口罩,相信「台灣」的招牌會更響亮,對我國被列入解封的名單中,應該也有幫助!

(作者徐惠為學術工作者)

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