台灣是防疫優等生,各界也都期待喊了多時的「帛琉旅遊泡泡」能成真,正當旅遊業準備大張旗鼓宣布組團的前一刻,衛福部長、中央疫情指揮官陳時中卻喊卡,也讓原本興高采烈的旅遊業者被潑了冷水。

政府的說法是帛琉檢疫措施不適合旅行團,但事實是這樣嗎?台灣的防疫有目共睹,帛琉到目前為止仍是零確診,且帛琉人民的醫療照護都依靠著台灣,基於兩國的外交互信與醫療道義,政府應站在協助產業復甦的立場,排除各種障礙,讓「帛琉旅遊泡泡」成為恢復旅遊景氣的第一步,這是旅遊業者的共同心聲。

自新冠肺炎爆發以來,政府實施嚴格的邊境管制,國人無法出國旅遊,全民很鬱悶;由於台灣島內相對安全,造成國旅大爆發,不僅本島的旅遊景點被擠爆,就連離島澎湖、小琉球都租不到摩托車,旅遊品質大打折扣。正因如此,當坊間傳出政府與帛琉正在洽談旅遊泡泡的消息時,不僅國籍航空蓄勢待發,就連旅行社都接到詢問電話,甚至有民眾表明一定要參加,要求保留名額,還搶著先付訂金。

從各界對帛琉旅遊泡泡的反應來看,國人真的是悶壞了,而旅行社業者、國籍航空業者更是期盼有生意可做,除了已經營帛琉市場的華航,長榮、台灣虎航也有意飛包機。無奈的是,業者原樂觀以為今年11月就可以成團,但陳時中卻在10月24日宣布,因帛琉政府希望確保該國醫療及防疫量能,加上考量北半球進入冬季,對方擔心若發生疫情恐難以控制,是嗎?是外交部或是衛福部直接徵得帛琉政府的意見嗎?據我獲得的信息似乎不是這樣,看來今年底前政府不可能實施「帛琉旅遊泡泡」計畫了。

從媒體的報導及跨部會的會議來看,顯示政府也有意推動此方案,交通部長林佳龍也公開表示,帛琉可望作為超前部署的示範國家;陳時中隨後更說可以「包機、包車、包旅館、包餐廳」的方式進行,但看似一切配套都已完整時,計畫卻突然生變,國籍航空公司業者和旅遊業者都大嘆真的好失望。

筆者從計畫推動初期就很期待,在政府確認計畫暫緩後,也透過管道了解情況,發現政府的橫向聯繫恐怕出現了嚴重的問題。

業者除了向政府反映,盼雙方能夠重新討論,讓旅遊泡泡計畫盡快上路;也頻頻致電相關單位,希望能重視業者心聲。筆者從事旅遊產業超過40年,瞭解產業,真心期盼政府可以再與帛琉政府展開對談,除了建立有效的橫向溝通管道,避免過多人在中間傳話造成疑慮;若擔心防疫配套不足問題,也可更審慎評估及研擬配套措施,否則第一個旅遊泡泡就破滅,要業者怎麼期待第二個、第三個旅遊泡泡?國人恐怕也會對政府失去信心。

儘管國旅大爆發,但國人對出境旅遊還是比較有感,帛琉是深受國人喜愛的旅遊國家之一,且也維持零確診的紀錄,政府應該恢復評估,除了滿足國人出遊的心情,也要考量目前僅有華航執行飛帛琉航班,但班機都取消,等於是斷了兩國之間的往來,連帶影響有醫療需求的民眾無法往返兩地。因此,筆者請政府除重新評估帛琉旅遊泡泡計畫,也要積極與其他有機會共同推動旅遊泡泡的國家洽談,讓旅遊產業逐步恢復往日的榮景,也對政府更加有信心。

(作者為台灣國際觀光救援服務協會理事長)

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