貴報日前報導,蔡總統在花蓮聽見台鐵事故罹難者家屬直言,「妳做總統妳知不知道?我心很痛!」「什麼聽到,妳每次都聽到,都不改進,真的很痛!」「人都救不回來了」。蔡總統坐鎮府內,平日接觸的民情有限,僅能從彙整的文件略知一二。值此各界強烈指責並要求政府改革,給國人安全回家的路之際,為避免偏聽、偏行,蔡總統何不思考檢討府院的輿情機制?

蔡政府上台前,各部會正副首長於上午7時,分別出席總統府與政院的輿情早報,針對府院幕僚準備的當日重要輿情和研析,首長須即時做出回應,與會人士都誠惶誠恐出席,各部會另有內部輿情會議,由幕僚首長負責。凡是攸關政院的重大輿情,會後皆有追蹤和考核,直到解除管制為止。此外,中央與地方政府之間也定期舉行輿情會報,在在顯示政府上下對民意的重視。

政黨輪替後,新科技日新月異,中央級的輿情會報停開,首長免去面對當場被責難的尷尬,中央與地方的會議,也因顏色問題,不了了之。取而代之的是,政院高層畫小圈圈,雇用專人進行大數據和網路聲量分析,蒐集有利政院宣傳的關鍵字,觀察聲量高低,各部會的小編發揮創意進行置入性行銷,經官媒和網軍大放送,搭配哏圖,迎合滑手機世代的青睞。

3年前普悠瑪列車出軌,台鐵形象大壞,隔年就出現小編的創意,由交通部觀光局耗資300萬推出的台鐵集集彩繪列車,以改善形象,宣稱是全台首座移動美術館的國立集集美術館,固然具有吸睛效果,卻引發彩繪的石虎像花豹一連串風波,交長林佳龍在臉書指責觀光局長周永暉處理石虎事件欠缺考量,整體活動中觀光局只是陪襯,周局長立場顯得尷尬。

由於政院高層憑空帶風向,不信任公務人員,也不相信體制內的輿情系統,平日所呈報的輿情不再是真正的民意,府院也樂見加工後的正面報導。上有好者,下必有甚焉者矣。部會首長開始關注於歌功頌德的文字報導和影音量的多寡;體制外小編在意的是,首長的滿意度足以贏得下次標案。傳統平面與電子媒體反映的人民聲音,當局充耳不聞、視而不見,業已弱化了監督政府的功能。當年普悠瑪號列車事故後,舉國震驚,輿論譁然,最後台鐵總體檢報告竟不了了之,台鐵接二連三發生重大意外,輿情監督政府的機制蕩然無存。

「告訴民眾,明瞭政府做些甚麼。反映民情,需要政府做些甚麼。」是懸掛於行政院記者會場左右側,淺顯易懂的兩句話,提醒政院和媒體在此地應善盡的責任。呼籲蔡總統和院長,建置一套客觀的輿情反映機制,體制外的小編或能達標於一時,但拙劣的網路操作,無法為國人的長治久安計議。

(作者為行政院新聞局國際處前處長、廣電處前副處長)

※以上言論不代表旺中媒體集團立場※

#輿情 #首長 #機制 #蔡總統 #政院