拜登總統歐洲外交出擊,成功建立「反中聯合陣線」,為此,美國決定取消歐盟鋼鋁產品額外進口關稅,與歐洲纏訟了十多年的「波音空巴」補貼爭議也決定按下不表,台灣「萊豬也吃、軍火也買了」,鋼鋁產品額外關稅卻未同步取消,拜登眼中的台灣,是什麼地位呢?
川普總統於2018年,以國安為理由實施「232條款」,對進口鋼鐵和鋁材分別徵收25%及10%關稅,南韓、阿根廷、澳大利亞和巴西等國,陸續經過談判獲得豁免,加拿大和墨西哥則在「美墨加協定」簽署後也獲得取消,歐盟也將取得豁免,台灣及中國大陸將是極少數面對額外關稅的國家。
美國同意重啟台美「貿易投資架構協定」(TIFA)談判,雙方都認為是「真朋友、真進展」的表徵,但貿易談判牽涉實質經貿利益,而非政治宣示。美國貿易代表署(USTR)的強大談判能量及強硬作風舉世皆知,台灣如何針對鋼鋁產品關稅,提出強有力的訴求,爭取台灣最大利益將是嚴厲的考驗。
尤其國內對開放萊豬進口沒有共識,缺乏國內共識只會削弱談判實力與地位,更不會贏得談判對手的尊重,面對就事論事、有備而來的美方談判代表,蔡政府需要更多智慧。
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