綜觀近期多項民調可發現,疫情已對地方首長的人氣產生明顯影響,連帶將影響未來藍綠白政治明星的發展能量,並牽動2022地方選舉的選情。其中新北市長侯友宜、台北市長柯文哲、高雄市長陳其邁可說是目前的贏家。

人氣最高的是新北市長侯友宜,他以市政優先做定位,且和國民黨保持一定距離,成為在各式民調上始終領先的主因。在《遠見》疫情前的施政滿意度最高,在台灣民意基金會的防疫支持度也過半,比第2名柯文哲更勝了約20%,遙遙領先。侯不僅作為六都領頭羊,也為藍軍當紅炸子雞,普遍被視為是2024年總統大選的大熱門,對普遍焦慮的藍軍基層來說,更有人將其當作唯一能扳倒綠軍執政的救世主。

即便如此,侯對選總統未鬆口,畢竟局勢太過敏感,除綠軍鎖定其作為頭號假想敵,侯的前老闆朱立倫也有意參選國民黨主席,之後再順勢進取總統大位,朱、侯競合牽一髮動全局,故目前對侯來說,最好的方式仍是強化政績持盈保泰。但以其現今的人氣及能量來說,已有直接跳攻選總統的實力。

柯P在《遠見》民調中雖是六都滿意度最低的市長,但5月疫情爆發後,柯P主導北市防疫確有績效,所以在較新的台灣民意基金會民調中,柯P擁有 30.4%的支持度,僅次於侯友宜,聲望已回穩。柯以其醫生專業在疫情中已掌握主場優勢,為競逐總統重拾能量。特別是強化原本「我口說我心」的素人性格,面對中央防疫不到位,柯總會直言批判,而綠軍總動員打柯,不僅沒法滅柯,反而為其形塑「受害者」的形象,成為疫情時圈粉最多的六都首長,儼然上演「大復活」。

但相對於上個月防疫支持度下滑6.3%,柯險被高雄市長陳其邁追過,凸顯柯在防疫上仍有補強空間。此外,柯及民眾黨要面對明年及2024年大選,仍要強化基層組織動員能量,同時徵召菁英參選,畢竟明年能有幾席百里侯及議會黨團,總統大選時強化立委布局,以軍團作戰形式相互拉抬,才能跳脫柯「孤家寡人」的形象,擴大版圖。

陳其邁在防疫過程中表現不俗,防疫民調支持度29.4%,只輸柯1%,遙遙領先原本綠營可能的接班人選──桃園市長鄭文燦。由於桃園出現諾富特、華航防疫破口,以致鄭文燦的防疫成績大受影響,5月疫情爆發前,鄭的聲勢還緊追侯,而現今卻還被台中市長盧秀燕反超1倍,快被六都中敬陪末座的台南市長黃偉哲追上,真是情何以堪。陳其邁一舉變為綠營中防疫最好的地方首長,已經有牽制未來民進黨總統可能人選的能量,也為連任吃下了定心丸,更位列民進黨中壯派的前緣,行情水漲船高。

另一個值得關注的現象是,經過柯加持的北市副市長黃珊珊,在針對未來台北市長選舉的民調支持度中,也拿下18%的支持度,未來有可能對藍營的蔣萬安產生牽制效果。蔣萬安雖現階段勝選機率最高,但若未來黃珊珊參戰,民調顯示蔣就只贏陳時中6.5%,只要柯P聲勢仍強,加上民進黨以大量行政資源挹注陳時中,蔣萬安的守勢戰略將更形脆弱。因此未來蔣萬安如何補強攻勢戰略,和國民黨中央相互搭配,該出手時便出手,才能形塑「戰將」格局,提高勝率。

疫情還未過去,這場漫長的抗疫過程將繼續考驗地方首長的施政能力,最終將會決定誰能在未來的選舉中勝出。

(作者為中國文化大學廣告學系專任教授兼系主任)

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