《華盛頓郵報》上周報導,美國參謀長聯席會議主席米利在前總統川普卸任前後,兩度致電中國中央軍委聯合參謀部參謀長李作成,表明華府不會向北京開火。川普為此質疑米利犯了叛國罪。米利聲明其作為符合程序。美國總統拜登也力挺稱:「我對米利將軍充滿信心。」。

儘管情境不同,美中雙方最高軍事首長的通話,讓人想起1996年台海飛彈危機,兩岸密使的種種。這段秘辛多有披露,但故事說的最有畫面的是日本2019年《產經新聞》刊載的《李登輝秘錄》。

書中描述兩岸密使風雲,還下了個標題「飛彈發射,別慌呀!」說明1996年台海危機因密使傳話,兩岸高層有默契,沒有擦槍走火,也沒讓局勢失控。

書中寫著,1995年7月,1通電話打到曾永賢台北住家,只說「2、3周後要對台灣發射彈道飛彈,不用慌。」然後電話馬上就斷了。曾永賢是總統府國策顧問、李登輝好友,兩人交談幾乎都用日語。

曾永賢理解那是中共高層打來的「極機密傳話」。曾永賢證實,他是在李登輝指示下,從90年代初至2000年,與中共高層及幹部極機密暗地接觸的台方「密使」之一。電話那頭即是其接觸對象。曾掛了電話急忙跑去總統府,邊擦汗邊到3樓的李登輝辦公室。

李登輝與曾永賢理解這通電話是「要發射飛彈了,不會射台灣本土,所以不要慌張採取軍事報復等行動。」的「事前通告」,應是傳達即使舉拳威脅台灣,也希望最大限度迴避軍事衝突的訊息。曾永賢記得,李登輝當時聽到極機密報告後,鬆了一口氣的表情。

不久後,7月18日新華社公布,將舉行假想攻擊台灣的飛彈演習,21日凌晨,大陸從江西基地發射「東風15」彈道飛彈,落在台灣北方約130公里的東海上。

台海危機持續到隔年3月的台灣總統大選,美國柯林頓政府還派遣2艘航母到台灣海峽。雖然事態緊張,但台灣一直冷靜應對。曾永賢認為:「(機密內部)情報管道發揮了迴避最糟軍事衝突的作用」。

馬政府時期,兩岸關係緩和,前國安局局長蔡得勝曾說,兩岸管道有26個之多。蔡得勝還曾在立法院公開表示,中共軍力的成長與兩岸軍力的失衡已是必然,所以兩岸要政治處理,從軍事上已不可能。所謂政治處理並不一定是指統一,而是要往好的方向發展。

蔡政府上任後,兩岸局勢丕變,加上美中抗衡,英國《經濟學人》今年5月更以台海為「地球上最危險的地方」做封面故事報導。面對兩岸軍事對峙,蔡政府的做法是準備編列特別預算,加快備戰止戰。如今距蔡得勝說的話不過幾年光景,民進黨已擺出不惜軍事硬碰硬的姿態。

在這個節骨眼上,兩岸是不是更需要管道溝通,避免擦槍走火?

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