四大公投民進黨逆轉勝,行政院長蘇貞昌因有戰功而保全了閣揆職位,各方期待的內閣改組至今並未發生。蘇揆逃過一劫,蔡英文總統卻無法布展權力新局,開啟新政。在新的一年,不只蔡總統必須忍受舊班子唱老戲,民眾望眼欲穿的新人新政也落空,將繼續忍受蘇內閣霸道執政的輾壓。

內閣改組期待落空

自民進黨全面執政以來,仗勢立法院絕對多數的席次,傲慢而霸道,前後3位閣揆的黨派性格越來越強,蘇貞昌更是將蠻橫作風發揮到極致,一人獨治,一黨專制。他全無系統性規畫政策的能力,也缺乏引領行政體系提升效能的能耐,所作所為蓋以民進黨的本位立場為著眼,從政策的選擇到對外溝通,所展現的盡是政黨偏執,且好勇鬥狠。

蘇貞昌的霸道表現在言詞上,他對部屬和在野黨經常出言不遜;也表現在政務推動上目無民主,強渡關山,造成激烈政治衝突在所不惜。他和民進黨立院黨團經常狼狽為奸,踐踏程序正義,從中獲得便利之餘,也要占盡口頭便宜。

令人怵目驚心的一幕,是民進黨日前發動突襲,企圖把逾2兆餘元的中央政府總預算案逕付二讀,跳過委員會的審議程序,其中一個不可告人的圖謀,是蘇揆想堂而皇之地把暗藏的養網軍預算偷渡過去,被揭穿後還張狂地說,是在野黨「製造混亂」,阻擋軍公教加薪4%、育兒與不孕症津貼加碼,以及撥補80億元的勞保,企圖用軍公教、婦女、勞工的預算綁架在野黨,可見蘇貞昌沒有一丁點民主素養。

蘇貞昌盡攬權勢與資源,仗勢麥克風和網軍威力,遂行政治霸凌已到無所節制的地步。在野黨指證歷歷,明白揭發高達20億元的「大內宣」政策行銷費用暗藏各部會,絕非空穴來風。蘇貞昌這回發揮渾身解術之力,對四大公投反宣傳得逞,主要的憑藉就是長期部署的暗黑文宣大軍,以及他那套哄騙民眾的話術。

蘇貞昌進行認知戰的手段無所不用其極,在他百無禁忌的作派下,行政院早已被揭穿是製作哏圖的中央廚房,前行政院發言人丁怡銘領軍的小編團隊,大搖大擺地在行政院茶水間作業,儼然成為網軍的「中央廚房」。堂堂閣揆,竟讓行政院暗中動用國庫養網軍,再用網軍製作哏圖攻擊在野黨,這個政府已經不是在為台灣人民服務,而是為民進黨服務,甚至是為蘇院長個人保住權位服務。

行政獨大霸道專橫

面對蘇揆將行政權變成霸權巨獸,立法院及民進黨黨團曲意迎合,公然讓立法院成了行政院的立法局。在法律修訂和預算審查上為其大開綠燈,固不必論矣,另一立法權萎弱的事證,是由於立法院的監督功能不彰,造成行政院的食安、科技、永續、社福、治安等各種委員會一整年未按規定召開,竟也無人過問。行政院濫用預算的行徑更到了無所顧忌的程度。蘇揆胡亂撒錢不手軟,前瞻計畫編列8800億元,卻連重中之重的旱澇問題也解決不了;為防疫及紓困振興追加的4200億元特別預算,轉眼間花費殆盡,又再擴編鉅款浮濫花用。

蘇貞昌霸術施政的惡行昭昭在目,實際上已對蔡總統的聲譽造成傷害,但他在對抗在野黨及抑制黨內派系挑戰上有其大用,因而在公投之後,蔡總統權力布局出現投鼠忌器的詭異考量。然而,蘇內閣行政權獨大而又妄自尊大,獨斷偏狹,爭議頻生,蘇貞昌對外洋洋得意表示「有政府,會做事」,對內卻任由子弟兵將資源、職位吃乾抹淨,朝野對抗惡化及黨內派系失衡問題將浮上檯面。

他的浮誇作風,似乎以為表演震怒就能解決實際問題,也讓民眾以為他治軍嚴格就有行政效能,但他表演了大發雷霆秀之後,問題就解決了嗎?一個明顯事例是,對於迫在眉睫的能源配比與缺電問題,他毫無完整對策,只會厲聲警告台電「不准再跳電」,在荒誕不經的政策指導下,行政院長一聲命令,台電就能像魔術師般變出電力嗎?

蘇貞昌或許已尾大不掉,但從蔡總統黨內派系平衡的權力視角,及台灣發展宏觀的需要來看,蘇貞昌根本是阻礙前進的大石頭,破壞黨內平衡與朝野關係的大榔頭,非趕快搬掉不可。蔡總統不想陷入跛腳困境,就趕快動手吧!

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