海納百川》裴洛西訪台的可能與否？（李華球）

TO be or Not to be？這應該是傳聞美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）8月初是否來台訪問的心情寫照。傳聞經由英國金融時報披露後，引來中共外交部強烈地反彈與不滿。中共外交部發言人趙立堅表示，「中方要求美方恪守「一個中國」原則和中美三個聯合公報規定，不得安排裴洛西訪台，……，若美方決意成行，中方必將採取堅決有力措施，堅定捍衛國家主權和領土完整。」

由上述趙立堅的表態，即知中共對裴洛西訪台的不滿可見一斑。就此，本文將說明、分析裴洛西來台的可能與否？提供各界參考。

一、說說而已不可能成行

消息傳出之後，美國總統拜登（Joe Biden）說「軍方認為現在不是好主意。」另外拜登表示他預計「在未來10天內」與中國國家主席習近平會談。由此可以看出拜登非常不希望裴洛西訪台，把已經僵持不下的美中關係搞得更加不可開交，沒有可以轉圜的餘地。

畢竟美中關係自川普搞壞迄拜登接手近2年來，情勢每下愈況，好得起來的機會微乎其微，何況美中兩國人民的仇恨值一直在升高當中，彼此的不滿與怨懟越益加深。這是美中問題的關鍵難以轉圜的焦點所在，因為人民間的嫌隙，是政府必須考慮的重點，政府關係即便還好，人民之間並不好，這就是問題所在。

上述問題中共不能等閒視之，或蒙混而過，使得問題越演越烈，走上相互毀滅，就難有迴旋空間。而近幾年中國戰狼式外交，使美中關係一直在破壞中更加惡化，這正是拜登不希望裴洛西，不要再雪中送冰，冷上更冷，終究冷到爆。由是可以推知，裴洛西此次訪台的可能性很低，幾乎是不可能的任務。

二、可能來台訪問的理由

上述雖已判斷裴洛西來台可能性幾乎不可能，但事情未發生前，總不能不從不可能當中，去探尋一些可能的蛛絲馬跡，做為研判與推測的基礎，進而探尋裴洛西亦不是完全不可能來台訪問。

因為，裴洛西是美國國會議長，代表美國人民行使民意權益，她代表美國民意來台訪問，如果因為中共警告她不能來，裴洛西就打退堂鼓，那麼美國人民會覺得，中共的手竟然能夠伸進美國國會，而且可以逼得美國民意就範，這是美國人不可能接受的尺度。就此而言，裴洛西就算盱衡全局，暫時不來台訪問，但也不可能草率言退，必然會跟拜登積極爭取來台，即便不成，也會要求行政部門，給人民一個雖不滿意，但還可以勉強隱忍的台階。

總之，裴洛西辦公室日前告訴美國《華盛頓郵報》，維持本週稍早的評論：「鑒於實行已久的安全慣例，我們不預先證實或否認國際出訪行程。」由此，推判裴洛西來台訪問，我們認為，七分不可能，但仍有三分的可能性存在，值得拭目以待。

但我們要呼籲的是，台灣應該維持等距的美中台三角均衡關係，讓台灣不要在偏離的兩岸關係中，惹來危安因素，製造不安全的坑洞，而自陷其中，這是最笨的作法。

（作者為中華戰略暨兵棋研究協會研究員、中華兩岸與戰略研究協會籌備處發起人）

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