大陸經濟受疫情所苦,內需消費與投資大受影響。嚴格封控的措施,受衝擊的不只是廠商生產活動與市井小民生活,也包括廣大台商與外資對大陸的投資信心。8月底工總發布《大陸疫情及封控對台商影響》調查報告,高達79.1%台商面臨訂單減少,獲利受打擊,營收、利潤雙雙下滑等影響,其中55.8%認為「影響重大」,投資信心因而跟著削弱,僅18.6%打算增加對陸投資規模,66.3%規畫增加大陸以外地區,如台灣及越南的投資。

加快國門開放腳步

幾乎同一時間,美中貿易全國委員會(USCBC)針對117家在陸美企所做的年度調查報告亦指出,大陸嚴格的封控措施,已遠遠超過中美關係惡化,成為在陸美企最關心的變數。高達96%受訪美企表示,在陸業務確實都曾受到疫情防控措施影響,使得發展受阻。超過一半以上美企認為,嚴格防控是他們決定推遲或取消在陸投資的重要關鍵因素。

這兩份調查結果表明,不管是台商或美企,都希望北京能夠在疫情可控的前提下,適時調整或稍微鬆綁動態清零政策。特別是在各國陸續解封、開放邊境之際,北京若能以民生經濟大局為重,加快國門開放腳步,除可有助增強在陸台商或外資的投資信心外,亦能為日益下行經濟,提供一定支撐作用。可謂是一舉數得。

儘管官方仍未鬆口,但大陸領導層近期頻頻出訪,應可視為防疫可能鬆綁的訊號。習近平出訪上合峰會,中方新聞稿不再強調防疫,而側重於疫後如何加強成員國之間的民間交流與供應鏈合作。香港傳出11月前將鬆綁入境防疫政策,改為「0+7」(免居家隔離、7天自主防疫),也是鬆綁的風向球。看來北京已經開始思考,如何恢復國際經貿及人員正常往來,以加快經濟復甦腳步。

經濟連結是兩岸關係重要基礎,疫後邊境開放、人員進出管制鬆綁,將提供兩岸官方解決經貿交流障礙,深化兩岸經濟互利關係的契機。首先可以從交通便利性開始,如重啟小三通及兩岸直航航點,接著可擴大人員相互往來,陸客來台觀光解禁,對台灣庶民經濟會有非常大的幫助,亦有助化解雙方嫌隙、避免對立升溫,希望大陸慎重考慮,將政治障礙放開,以庶民利益為重。

提振台商投資意願

兩岸經貿往來符合雙方利益,盱衡過往歷史,兩岸經貿互動加深,有助台海和平穩定,亦能加強外資對台投資信心。

根據大陸海關統計,兩岸關係在疫情及政治因素干擾下,今年1至8月兩岸貿易總額仍高達2174億美元,較去年同期成長4.6%,同時台對陸享有1047億美元的鉅額貿易順差,足見大陸市場對台重要性,同時驗證兩岸經貿的高度依存關係,大陸台商厥功甚偉。

工總因而積極為台商請命,向大陸政府建言,希望北京在嚴格封控期間,加強與台商溝通、協助台商解決融資困難、提供相關補貼或退稅優惠、並落實台商同等待遇。

中美激烈戰略競爭下,經濟脫鉤現象愈來愈明顯,台灣經濟與大陸和美國都連結很深,自大陸1990年代改革開放以來,台灣一直扮演著美中經濟的中介與交融角色,未來除非大陸經濟放棄外循環,只靠內循環維持,否則台商的投資意願,對大陸而言,依然非常重要。

過去2年餘來,兩岸防疫政策如無形之鎖,限縮了兩岸民間交流,地緣政治與台灣內部政治都對兩岸經濟合作不利,但兩岸經貿在市場力量驅動與台商居中穿針引線下,依舊繳出不錯的成績單,並為兩岸經濟做出重大貢獻。人為干預與阻撓,掩蓋不了兩岸經貿互為依賴、高度依存的事實。

兩岸關係亟需修補,期待中共20大後兩岸民間交流活力迅速恢復,屆時只要大陸能端出好的政策,擴大兩岸經貿往來,提振台商大陸投資意願,兩岸經濟連結更深化,台灣民眾可以得到實惠,就可以為兩岸關係帶來長治久安。這不僅是台商的心聲,也是兩岸人民殷切之企盼。

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