兩岸議題向來是總統大選的焦點,2020年蔡英文在有利的國際情勢下,靠著「抗中保台」取得歷史性大勝。雖然2022年民進黨在地方選舉大敗,但相對於打國政牌要面對蔡政府的民怨,兩岸牌幾乎可以說是綠營在2024大選裡唯一的救命稻草。

不過這次民進黨要想打兩岸牌,還會那麼容易嗎?事實上,雖然美中競爭的戰略格局仍在持續,但日前拜登在國情咨文演講裡,即使展現對中強硬態度,但也直言是要與中國競爭,而非衝突。

大方向來看,此時的華盛頓並不願意看到危機四伏的兩岸關係。雖然傳出美國眾議院「美中戰略競爭特別委員會」有意訪台並舉辦聽證會,不過從眾議院議長麥卡錫日前表明尚無訪台計畫來看,整體來說,2020年對民進黨極其有利的國際局面如今已然不存在。

針對民進黨潛在總統參選人賴清德,甚至還傳出「疑賴論」,指出美方認為賴清德的台獨背景,可能會讓兩岸關係愈加惡化,迫使民進黨中央還要對「疑賴論」公開反駁。可見「疑賴論」即使不是空穴來風,也讓賴如鯁在喉。

事實上,賴清德想競選大位,也自知首重面向就是國際兩岸議題,他不僅「蔡規賴隨」,拋出「和平保台」取代「抗中保台」,針對過往「務實台獨」的論述,更宣稱民進黨服膺《台灣前途決議文》,沒有宣布台獨的必要,無疑徹底拋棄《台獨黨綱》。

要知道,雖然《決議文》時序為新、《台獨黨綱》為舊,法理上新法優於舊法,但過往民進黨中央論述並未言明優越順位,避免遭受深綠批評。如今賴清德以黨主席之尊,揭示《決議文》優先《台獨黨綱》,確實為消弭「疑賴論」付出相當代價。

2024這局,如果說民進黨要處理的是「疑賴論」,那國民黨要處理的則是「疑美論」。此前幾乎未觸及兩岸、國際議題,被認為是國民黨潛在總統參選人侯友宜,元旦時曾拋出「「台灣絕對不是強國的棋子」論述,便引發相當多的討論。事實上,根據TVBS最新民調,就顯示有44%民眾擔心台灣成為美國用來和中國角力的棋子,略高於42%的不擔心。

而從美國杜克大學2022年的「台灣國家安全調查」來看,當台灣維持現狀,中國大陸卻攻打台灣,國民黨支持者有6成左右認為美國會提供武器或非軍事援助、1成3會出兵,僅1成7認為美國什麼都不會做;民進黨支持者,則有高達5成8認為美國會出兵。

此外,在對中戰略上,國民黨支持者有8成6傾向採取溫和政策避免製造緊張,民進黨支持者則有5成6支持加強軍事力量對抗中國大陸,僅4成1支持溫和政策。賴的和平保台論述,其實在民進黨也是少數派。

因此精準來說,國民黨和民進黨支持者對美國態度的光譜並非是親美vs反美,因為兩方都認為華盛頓會援助台灣,差別只在於美國會提供什麼層級的援助。認為美方會出兵的民進黨支持者更傾向軍事抗中,認為提供武器或其他援助的國民黨支持者則青睞溫和政策。國民黨支持者同意加強與美國軍事合作的比例也略高於不同意。

具體來說,疑美不是反美,不願兩岸緊張才是國民黨的主旋律。當賴清德細緻處理「疑賴論」後,藍營更得加緊腳步處理「疑美論」,構建新的國安論述。

(作者為中華青年公共參與協會理事長)

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