九合一大選慘敗後,蔡總統啟動內閣改組,陳建仁內閣的閣員陸續啟動新政策,但最近雞蛋凍漲與房貸補貼等措施,明顯干預自由市場的運作,不但治標不治本,反讓問題更加嚴重。

首先,是農委會處理雞蛋供需和蛋價問題,一再引發民怨。因禽流感襲擊與氣候變動大,導致我國原本就處於緊張的雞蛋供應雪上加霜,依據農委會公布的數據,農曆春節前日產12.2萬箱,現在每日產量僅剩11.6萬箱,雞蛋每日缺口約50萬顆。問題看似嚴峻,但相較去年2月日產10.6萬箱,每日缺蛋高達200萬顆,當前的缺口還不至於到全面缺蛋的地步,只要依照市場機制,略微提高價格,即可緩解供給問題。

日前傳出雞蛋收購價每台斤將調漲3元,事後卻在農委會的壓力下緊急喊卡,雞農痛批農委會伸手凍漲,準備北上抗議。縱然事後農委會否認,但漲價的消息連綠營媒體都有報導。上周「養雞協會蛋雞事業產銷督導委員會」開會決定暫時凍漲,1周內再開會決定,顯見農委會要求凍漲之事並非空穴來風。本周蛋價評議委員會經協商後,消費者與蛋農二方都不得罪,得到一個妥協方案,決定自13日起每台斤調高2元。

原本一個透過供需法則就可以化解的問題,卻因農委會的介入而惡化,經由媒體大篇幅報導後,引發消費者的恐慌,因而四處搶蛋,促使需求暴增;蛋農也預期收購價即將調漲,產生惜售心理,供給跟著減少。供需瞬間失衡,缺蛋問題急遽惡化。

其次是內政部提出的住宅三大政策:「新版租金補貼」放寬適用對象與申請方式;「中產以下自用住宅貸款戶支持方案」則由政府對中產以下提供定額利息補貼;「青年購屋積金」是由政府提供年輕人儲蓄利息加碼,並以複利計算,還可搭配政府提供的制度配套,補貼年輕人購屋頭期款達房價的3成。

觀察其內容,就是提供租金、貸款與自備款的瘋狂高額補貼。美其名是為了降低民眾的負擔,事實上就是給予房東與建商的補貼。無怪乎,已有建商對該政策表示歡迎。

該政策動用龐大的資源,補貼中產階級購屋,高房價問題根本無法解決,反而會推升市場價格。較有效的做法,應是蔡總統過去主張的廣設社會住宅政策,讓弱勢族群的居住權都有機會獲得保障;並應仿效國際作法,對多屋族與長期閒置房地產者課以高額的稅負(包含提高稅基),以大幅提高房地產的持有成本。可惜因阻力較大,社宅與房產稅制改革均淪為口號,內政部只好用大撒幣的方式做政績。

最後,長年電價與油價的巨額補貼,已造成台電與中油去年虧損均逾2千億元,這也是政府扭曲市場機制的結果,同時也阻礙了耗能產業轉型。

蔡政府應收回干預的黑手,回歸市場機制,以治標方式勉強做面子政績,最後不僅會破功,更會治絲益棼!

(作者為中華經濟與金融協會副秘書長)

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