4月5日凌晨巴拿馬籍長榮海運2800 TEU級全貨櫃輪長鵬輪(Ever Boomy)於菲律賓馬尼拉港外泊地,遭遇海盜襲擊,儘管目前長榮海運證實此事,且強調並無人員傷亡,亦無財物損失,同時更不影響原訂船期;但此事非同小可,政府應當嚴肅看待妥善應對。
首先本案為何是由長榮公司率先證實,其實原因相當簡單;在當前資訊社會,人人都開自媒體,因此一旦發生意外事件,各項影像資訊早就被當事者散播。換言之,就是長鵬輪上海上工作者四處發送,誠然在當時不免是為了四處求救,或飽受驚嚇事後向家人報平安,此乃人之常情無可厚非。
但從另個角度來看,政府業管權責機構與部會,卻未積極應對主動處理,實在讓人不解。長鵬輪船籍註冊係在巴拿馬,並不能算是我國籍貨輪,但只要招致侵害當事者具有中華民國籍,我國就應認真處理絕對不能漠視此項海盜襲擊事件。
海盜係屬於國際社會人人得而誅之的萬國公罪,在《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)第100條至第107條,對於國際社會各個成員應以何種立場與方式看待與處置海盜行為,都有明確規範。特別是本次海盜襲擊事件是發生在菲律賓馬尼拉港外泊地,事關該國能否妥善應對海盜威脅之治理能力,更會影響我國周邊海域治安與航運保險費率,甚至衝擊航運服務成本。
政府要以更宏觀思維來面對問題,千萬不能等閒視之,坐視菲國海域海盜侵害航運活動!
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