美國3位重量級學者葛來儀、白潔曦與柯慶生發表專文,認為單純以軍事威懾中共的戰略思維是錯誤的,軍事威懾必須配合政治保證才有效、可信,台灣要嚇阻戰爭,須讓北京領導人相信和平統一是有可能的。他們並點名民進黨總統候選人賴清德,獲勝後應考慮凍結「台獨黨綱」。

華府疑賴論依然瀰漫

美國學術界熱烈討論有關對中採取的軍事威懾策略,「布魯金斯研究院」與「國際暨戰略研究中心」中國問題專家何瑞恩與白明,日前在《外交事務》發表「威懾中共攻擊台灣的正確之道」;「哈德遜研究所」國防概念與科技中心主任克拉克與資深研究員派特,在《外交政策》提出「美國威懾中國失靈」;美國企業研究所梅慧琳在《紐約時報》建言,美國政府不該對中國挑起的台海危機「火上加油」,應留給北京「爭取和統」的政治空間。

他們的觀點與分析與葛來儀等在《外交事務》期刊聯名發表的「台灣與威懾的本源」脈絡一致;也就是中國軍事實力大幅提高後,美國威懾中國的效果令人質疑,葛來儀等人因而提出美中台三方應做出政治保證,其中部分觀點已超越各方的底線,比廣義的「不獨、不統、不武」更為積極。

美國學者專家的普遍認知是,軍事威脅已不足以有效威懾中國,台灣單獨嚇阻更是不可行。蔡英文政府的唯一對策就是「備戰才能避戰,能戰才能止戰」,一味強調建軍備戰,要將台灣打造成刺蝟、豪豬,但當前兩岸軍力懸殊,根本無法達到避戰、止戰目標,反而可能使台灣加速走向戰爭。

面對這次總統大選是「戰爭與和平的選擇」的壓力,蔡英文在接受《紐約時報》訪問時改口指出,中國目前正面臨內部難題,目前不太可能入侵台灣;賴清德則趁勢批判在野人士販賣戰爭恐懼。為了選舉,民進黨論述急轉彎,低估大陸的實力與威脅,誤導國人誤判形勢,做了最錯誤與危險的抉擇。

葛來儀等建議美中台三方應提出的政治保證,有關台灣部分,呼籲賴清德如果勝選,應該重新審視2014年提出的「凍結台獨黨綱」,並且重申蔡英文總統2016年就職演說中的承諾,依照《中華民國憲法》及《兩岸人民關係條例》,處理兩岸關係,讓「維持現狀」的承諾更有分量,也更加可信。

葛來儀等人強烈暗示,賴清德對台海和平穩定現狀的維持,已構成潛在的變數,反映華府外交政策主流圈「疑賴論」依然瀰漫。

民進黨謊言麻痺人民

對於美國智庫與學術界的關切,賴清德競選總部總督導卓榮泰回應,1999年《台灣前途決議文》已經清楚告訴台灣人民以及全世界,台灣是一個主權獨立的國家,國名叫做中華民國,這是民進黨唯一的務實態度,沒有凍結台獨黨綱的問題。民進黨對美國友人的善意建言,絲毫沒有妥協、彈性的空間,在美國人眼中,賴清德是過不了關的。

除了台獨議題外,葛來儀更進一步指出,美國不可排除台海兩岸最終融合(只要得到台灣人民同意)的可能,台北也不可採取行動,阻止兩岸融合,要真正嚇阻戰爭,台灣必須讓北京領導人相信和平統一是可能的。民進黨炒作中共沒有對台灣發動攻擊的跡象,製造只要不公開鼓吹台獨,台海即無戰事的社會印象,是一廂情願,麻痺人民的選舉謊言。

在舊金山的「拜習會」中,習近平固然否定有攻台時間表,但要求美方應將不支持台獨的表態體現在具體行動上,停止武裝台灣,支持中國和平統一;拜登則維持台海和平與穩定的必要性、美國不支持台獨、一中政策不變等老話。拜習對話顯示,美中關係暫時回穩,但中國推動統一進程並未停頓,目前的現狀難以永續維持。

美國學者普遍認為,維繫台海和平的關鍵不在贏得戰爭的勝利,而要避免戰爭發生,隨著大選投票日逼近,賴清德的「務實台獨工作者」本質又浮上檯面,他的言辭更見強硬、尖銳,堅持台灣是個主權獨立國家,拒絕走向一中的回頭路,與美國學者的諍言背道而馳,更確認這次選舉就是和平與戰爭的選擇。

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