日前美歐等22個國家在杜拜舉行的COP28上宣示,為達成淨零減碳,各國決定在2050年前將核能增加為2020年的3倍。這是近年來國際最明確且規模最大的「核能復興行動」。

對此,蔡政府表示,非核政策不變,除了已經正式進入除役階段的核一及核二外,核三1號機預計在2024年7月27日停止運轉,2號機在2025年5月17日停止,原能會也已完成核三廠除役計畫審查作業。換言之,如果2024大選未能實現政黨輪替,蔡政府「2025非核家園」的政策目標將會得到落實。

台灣電力長期存在「南電北送」現象,也就是說,南部電力供過於求,因此可將多餘電力輸往北部。然而,隨著台積電高雄2奈米先進製程在2025年進入量產,以及位於恆春的核三除役,這2件同時發生的大事勢必大幅壓縮南部電力供應的餘裕,甚至影響全台的電力供應。

隨著產能擴增,近年來台積電的電力使用量占全台電力比率逐年增加,2022年占比為7.5%,台綜院院長吳再益預估,到了2025年,台積電用電量將占全國用電量的12.5%,這對台灣的電力供應將是極大的挑戰。

台積電原本在高雄有7奈米及28奈米廠,高雄市長陳其邁在蔡政府助攻下,最後爭取到台積電2奈米先進製程落腳高雄,但台積電並不是另設新廠,而是將之前的成熟製程廠變更為2奈米先進製程廠,這一方面是因為OPEN AI及輝達等業者帶動AI迅猛發展,2奈米晶片的需求增加;而更實際的問題是,想必台積電也知道高雄沒有條件同時支持成熟廠及先進廠,必須有所取捨。

台積電在台南已有3奈米廠,高雄又將迎來2奈米廠,2大「吃電怪獸」面對的是2025核三除役後減少的190萬瓩裝置容量,南部電力將面臨史上最嚴峻的挑戰。為因應核三除役後的電力缺口,台電已提出「大林發電廠燃氣機組更新改建計畫」,預計更新2部機組增加140萬瓩裝置容量。然而兩者之間不但有高達50萬瓩裝置容量的差距,且大林更新機組要到2027年才能完工上線,在2025年到2027年之間,不足的電力要怎麼辦?

資料顯示,2021年南科施工停電3小時,損壞了3萬片晶圓,加上搶修的兩個工作天,一共造成90億元損失。可見電力不穩對半導體的風險有多大!而陳其邁和台南市長黃偉哲還在積極爭取台積電放棄在桃園龍潭的1.4奈米廠,難道他們不知道台南3奈米加高雄2奈米廠1年要用掉400億度電嗎?南二都哪來的底氣讓台積電再蓋新的先進製程廠?

此外還有水的問題。台積電是用水量排名第2的上市公司,目前台積電在3大科學園區的用水分別占竹科的10.2%、中科3.9%以及南科的10.4%。2021年全台乾旱,南部缺水惡夢記憶猶新;只要降雨量不足、缺水時,蔡政府第一個就是停止農灌用水,然後是民生用水分區供應。儘管台積電努力提高用水效率,號稱1滴水可以使用3.5次,雖然省了水,但這又增加了用電,不是嗎?

政府拚命希望留住科技產業、留住台積電、留住先進製程,卻不留住穩定的電力,缺電時全民一起犧牲用電來守護「護國群山」。台積電董事長劉德音曾表示,政府認為電是夠的,「我們只能相信。」到底他認為台灣缺不缺電,不言可喻。如果不想再如此無奈地「粉飾太平」,2024的大選,就不能讓「蔡規賴隨」出現。

(作者為資深媒體人)

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