行政院副院長鄭文燦傳出將接任海基會董事長,趕上賴政府重整高層人事末班車的此一布局,無論從準總統賴清德的兩岸思維或鄭個人的政治前途發展來看,均是值得進一步觀察的亮點。

成立於1990年底,負責處理諸多兩岸民間事務與問題的海基會,與大陸對口的海協會,曾簽訂多項影響深遠的重要協議,而且能避開官方體制與政治障礙,堪稱最務實的兩岸交流「第二軌道」。

但自2016年蔡英文選上總統後,海基會便形同冷宮,多由退休外交官擔任董事長,如田弘茂、張小月、李大維,近乎聊備一格地無所事事;隨著民進黨政府反中氛圍日趨高漲,海基會的功能不僅更加萎縮,根本就名存實亡了。

而鄭文燦接掌海基會之所以頗堪玩味,乃因這是8年來綠營首位真正有實力的重量級領袖出任此職,他與賴清德有何默契?賴是否將藉此讓海基會敗部復活、重振功能,有待探究。相對而言,鄭是否因此遭到賴的「流放」,則又另當別論。但賴即將上位總統,不應也不會再視鄭為競爭對手,所以應以前者的可能性較大。

鄭文燦的政治身段柔軟,對兩岸議題的主張與過去的談話表現來看,算是民進黨內相對少數的溫和派,加上他在黨政、中央與地方、民間社團的各種職務與歷練,堪稱是「知中派」,因此接掌海基會被黨內認為是「深慶得人」。

賴清德的此一布局與鄭文燦的認知操作,兩相激盪之下,究竟是鄭能把冷灶燒熱,重啟兩岸交流新局,也為自己的政治前途再創新機;還是被送進冷宮冰凍起來,從此前途漸趨黯淡?且拭目以待。

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