馬習二會讓不少人對兩岸關係破冰充滿想像,尤其習近平說「樂見大陸民眾多去祖國寶島看一看」,讓觀光業看見曙光,次日股市立刻反映了業者的樂觀,儘管當天股市收盤跌10.31點,但航空、飯店、旅行社等相關股價大漲,觀光股有8檔漲停,長榮航運爆量收漲3.15%。

習近平善意 觀光股大漲

不過,交通部長王國材並未鬆口。他在觀光概念股大漲後表示,「兩岸人民觀光應徹底開放」,我方已釋出善意,後續能否延續將視對岸回應而定,他期待對岸開放陸客來台旅遊。換言之,蔡英文政府還是堅持大陸先開放團客來台,才會恢復台灣團客大陸行。

王國材去年11月曾宣示,今年3月1日起開放赴陸團客行,不料2月7日跨部會會議決定,自6月1日起無限期暫停出團赴陸,理由是諾魯與我斷交、M503航路等事件,顯示「陸方沒有釋出對等善意。」然而,諾魯斷交發生在1月15日,M503航路事件發生在1月30日,王國材是在1月31日交通部新春記者會上宣布開放赴陸團,針對大陸的禁團令與上述事件的直接相關其實不高,民進黨政府想「挾觀光以令大陸」才是重點。不過,王國材即將下台,內定新任交通部長李孟諺表示,若陸方有善意回應,不排除可以提早調整兩岸觀光政策。

兩岸旅遊市場規模差距極大,台灣一年赴大陸團客約200萬人次,只占大陸外來遊客1.3億人次的1.54%,老實說,台灣團客去不去大陸,對大陸旅遊市場的影響非常小,但陸客對台灣觀光市場的影響卻完全不同。

陸客來台旅遊高峰期,陸客人數占境外旅客數比例達42%,創造的觀光產值超過2000億元。蔡政府在2019年疫情期間關閉陸客旅遊後,為衝高觀光人次,特別針對非大陸的觀光客祭出各式各樣補貼措施,例如,補貼東南亞遊客機票和飯店費用,還發放每人5000元自由行消費金;為了拉攏日本旅客來台,交通部預計在今年第2季給予每人日幣5000元「護照補貼費」。

儘管民進黨政府推出各種誘因,想鼓勵日、韓、新南向國家的觀光客來台,但成效有限。2023年台日觀光旅遊逆差高達300萬人次、對韓逆差20萬人次、對新南向觀光國(越南、新加坡、泰國、菲律賓和馬來西亞)逆差近40萬人次,如果剔除東南亞入境移工,逆差就更大。

各國拚觀光 台灣逆差大

除了人數少之外,觀光客在台灣的消費力也有很大的差異,業者估計,一個陸客的消費力約等於3個日客、10個新南向觀光客,陸客對台灣觀光產業的重要性可想而知。如果賴清德上台後仍不調整心態、改變對大陸觀光旅遊的政策,置數十萬觀光旅遊及周邊餐飲販售等從業人員的生計不顧,將是放任兩岸敵意螺旋上升的罪人。

後疫情時代,大家都在拚觀光,爭取陸客是許多國家的重要觀光措施,交通部卻在近日下調了今年的觀光客人次目標,主要理由就是「陸客不足」。既然如此,民進黨政府為什麼不藉由恢復台灣團客,向對岸釋出正面善意,提高大陸放行團客的機會呢?畢竟台灣對陸客商機的仰賴較深,這是現實問題。

民進黨可以反對馬英九到大陸與習近平會談,但不需要否定習近平釋出的善意。520即將來到,賴清德政府若願意以人民的需求、觀光產業的發展、兩岸關係的和緩為念,就該取消之前赴大陸旅遊的禁團令。大陸已在2023年8月恢復台灣團客入境,只要賴政府解封,就立刻可以實施了。至於大陸團客部分,若賴政府率先恢復,相信在習近平前述樂見大陸民眾來台的說法之下,兩岸觀光旅遊的春暖花開應該是指日可待。

習近平在馬習二會上還表示,「將採取更有力措施積極推動兩岸交流交往交融」,不只是觀光旅遊,兩岸之間應該還會有更多開放的項目,希望賴清德能抓住融冰的契機。

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