針對立法院在野黨聯手大刪114年度中央政府總預算,行政院長卓榮泰16日舉行記者會表示,在野黨團提出了諸多不合理的預算刪減案,將嚴重影響國家重大發展、威脅國人的福祉權益等「五大弱化」,卓揆呼籲,審查預算絕不是宣洩情緒或進行報復性審查。
卓榮泰說的或許有道理,但既然立法院刪減預算的影響如此巨大,那麼執政的民進黨,從身兼黨主席的總統賴清德到民進黨立院黨團、甚至是卓揆,此時此刻,最要緊的事應該就是與在野黨坐下來好好協商,畢竟目前只是預備要刪減部分預算,並沒有真正進入表決程序,卓內閣還有機會爭取留下自認絕不可刪的預算,或是降低刪減額。但這段時間以來,行政院和民進黨為他們念茲在茲的預算做了什麼?
賴清德始終不肯「紆尊降貴」與在野黨主席或是代理主席會面商議預算案等國之大事,就算不得不與即將率團赴美祝賀川普就職的立法院長韓國瑜見面,也只會扯些「在福爾摩沙,沒有什麼仇恨放不下。」這種不著邊際的廢話;民進黨立院黨團總召柯建銘在朝野協商時冗長發言,關心罷免藍委遠大於總預算的安排,結果協商零進度,怪誰?卓榮泰自己也一樣毫無作為。人民和在野黨都看不出除了堅持要以「統包式」少刪之外,行政院對在野黨提出的刪減案有什麼更細緻更具有說服力的說法?
總預算的編列、刪減和審查是一個喊價的過程,中間本來就會經歷各種折衝、協商,在野黨為人民看守荷包,不可能照著執政黨的意思通過,賴清德、卓榮泰都做過立委,不會不了解這個道理,以情緒勒索或是恐懼訴求,警告在野黨「刪減預算那國政將癱瘓、福利將縮水、電價將調漲」等等是沒用的,因為事實並非如此。
在行政院編列的114年度3.2兆史上最高的總預算中,在野黨預計刪減10%左右。而與過去立院習慣不同的是,這次藍白就不同部門、不同科目進行了更細膩的審查與刪減或刪除,預算較可刪在刀口上,這也讓執政者比較難躲在「統刪」的保護傘下,偷渡具爭議的預算。
例如,在野黨提案刪除各部會文宣費14億元;刪減經濟部長郭智輝和農業部長陳駿季等多位傲慢無能的政務官特別費;潛艦預算先凍結18億元,待通過海測後才能動支等,相信民眾會大聲叫好;至於數位部、NCC、陸委會業務費遭刪減為1元,或許有人認為過於激烈,但證諸這幾個單位近年來確實業務推動不力,不但已幾乎是盲腸部會,甚至根本就是有害的存在,陸委會對推動兩岸交流形同阻力,數位部加NCC打詐不力,造成台灣民眾1年被詐上千億元,可說是國際認證的詐騙王國,這樣的飯桶單位,業務預算被刪也是剛好而已吧。當然,最終會如何,相信還可進行協商。
正告民進黨,請謙卑面對民意對政府浮濫編列預算的不滿,如果民進黨政府認為在野黨刪得沒道理,請拿出實際的工作成績來說服民眾和在野黨,不要只會一再發動親綠網紅、名嘴和綠媒不斷汙衊在野黨,這些民進黨的同溫層罵得再大聲,也不能代表真實且廣大的民意。
(作者為資深媒體人)
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