2010年到現在,歐債危機至少扳倒歐洲12個政府,導致19名歐洲領袖下台,德國總理梅克爾卻是個異數。22日德國大選後,梅克爾不但不動如山,且愈坐愈穩,攀登個人權力最高峰,有報紙形容「梅克爾主義時代」到來。

但梅克爾的勝利,影響所及,不僅在德國國內,還將波及歐盟和歐元區,梅克爾新政府面對的挑戰也日益沉重。

歐元危機將是梅克爾下屆政府面對的首要難題。歐元危機爆發以來,梅克爾不僅在歐元區17國中,且在歐盟中扮演著主導角色,她的堅持厲行撙節和改革,被那些被迫勒緊腰帶的國家罵到臭頭。德國選民在這次大選中雖然挺梅克爾,但他們知道,歐元危機尚未過去,希臘、西班牙都將面臨再紓困,歐元區國家最晚今年底就要對下一波的拯救計畫做出決策。

其次,是德國財政。德國經濟雖比大多數歐盟國家好,但德國國家債務依然高達2.1兆歐元,多個聯邦政府也債台高築。如何改變現狀,是梅克爾下屆政府的大挑戰,從2016年起將全國結構性赤字控制在國內生產毛額(GDP)的0.35%內,各聯邦州則從2020年起不能新增債務。德國是歐盟最大經濟體,更是歐元區的「引擎」,一旦故障,沒有任何國家能取代其地位。

再者,在歐洲方面,從政經到社會,包括包括失業率、人口老化和負債持續上升,生產與競爭力下降,金融銀行體系面臨革新等,德國在未來都得扮演同在一條船上的「舵手」角色。

而在國內,梅克爾面臨的擔子也不輕,從教育、報酬、房舍到是否該制定最低工資,還有能源價格和難民問題,都是德國未來無法迴避的問題。

儘管贏得了三度執政的機會,梅克爾和她的新政府下一步棋如何走,依然必需步步為營。

(中國時報)

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