最近立法院內部,提出設立「兩岸事務小組」,陸委會主委王郁琦今早出席立法院「服貿協議公聽會」會前受訪時表示,國會內部如何審議兩岸協議,行政部門都予以尊重,但是有些立委引用美國國會制度,其在自由貿易談判中有事前參與,認為我國也應該比照,在兩岸談判中,立法院也成立事前參與機制。

但王郁琦認為,美國的制度和很多國家不一樣,美國國會管制國際貿易,是奠基於美國憲法第一條,對中繼通商條款相關的規定而制定出來的。換句話說,美國憲法和世界其他大部份國家的規定不太一樣,明確規定國際貿易相關權利由國會享有,所以才有需要由國會授權行政部門的特別規定。

王郁琦說,美國憲法的設計,在世界上來說都是少有的,而我國憲法也不是如此設計,在討論立法院是否設兩岸小組、事前參與兩岸協議談判時,可能還是要仔細比較,各種不同制度背後的設計理由,以避免產生憲政上的爭議。

(中時 )

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