中國第十二屆全國人大二次會議昨(5)日開幕,總理李克強在開幕式提出政府工作報告。報告指出今年大陸GDP成長的預期目標為7.5%左右,物價漲幅控制在3.5%。這兩項目標與去年一致,顯示大陸政府對今年宏觀經濟仍抱持樂觀,政策力求維穩。

在外貿部份,今年進出口總額預期增長7.5%,較去年大陸商務部訂下的8%目標略有下修。

李克強同時強調,改革是中國政府工作的首要任務,要以「壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概」,全面深化各項改革。他並且首次強調,要建立規範的地方政府舉債融資機制,把地方政府性債務納入預算管理,推行政府綜合財務報告制度,防範和化解債務風險。

在金融改革方面,則強調繼續推進利率市場化,擴大金融機構利率自主定價權。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定,擴大匯率雙向浮動區間,推進人民幣資本項目可兌換。

李克強昨日解釋,把經濟增長目標定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。而實現今年經濟增長目標有不少積極因素,但必須付出艱辛努力。

在物價部份,李克強指出,考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素,控制在3.5%,顯示大陸對抑制通膨、保障民生的決心和信心。

去年大陸GDP成長達7.7%,達成去年初政府所定目標;CPI漲幅為2.6%,也在調控範圍之內。

政府工作報告還指出,今年大陸城鎮新增就業目標1,000萬人,較去年增加100萬人。城鎮登記失業率控制在4.6%以內,國際收支平衡,努力實現居民收入和經濟發展同步。

針對財政和貨幣政策,繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策。今年擬安排財政赤字13,500億元人民幣(下同),比上年增加1,500億元,其中中央財政赤字9,500億元,由中央代地方發債4,000億元。赤字率穩定在2.1%。

貨幣政策要保持鬆緊適度,今年廣義貨幣M2預期增長13%左右,與去年目標持平。去年年末M2為13.6%。

對於近期熱議互聯網金融,大陸政府表態支持。報告稱,促進互聯網金融健康發展,完善金融監管協調機制,密切監測跨境資本流動,守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。

(工商時報)

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