台灣薪資停滯不前,立法院法制局報告建議,可透過為員工加薪換取減稅的租稅獎勵手段,促使中小企業雇主調薪,帶動中小企業的加薪潮。

根據今年10月立法院法制局「我國薪資停滯之成因與解決策略—兼評行政院中小企業發展條例第36條之2條文修正草案」報告,經濟部鑑於國內中小企業占全體企業家數的97.67%,就業人數約848萬4000人,占全國就業人數78.12%,若能促使中小企業加薪,必能帶動整體薪資水準上漲,因此提案修法。

報告說,依據行政院提案,未來中小企業若替員工調薪,加薪金額的130%,可望自單年度營利事業所得額中扣除,估計可帶動全台1/3(約43萬家)中小企業加薪。

但報告指出,行政院版草案條文指,中小企業於「經濟景氣指數達一定情形下」調薪可減稅,設定的適用時間條件只有模糊構想,產生了不明確及無法達到立法效果的問題。

報告建議,行政部門應該參考日本及新加坡的作法,在政策推出後即刻實施,並將政策手段視為短期點火工具,明定有實施的期限。

報告也建議,將加薪對象由「基層員工」修正為「月薪新台幣5萬元以下的員工」,以略高於每月薪資所得的薪資水準作為標準。

但報告也說,國內薪資長期停滯的成因相當複雜,目前行政部門所提的方案,尚欠針對根本問題的長遠規劃,因此除了加薪減稅外,為了協助提升中小企業競爭力及獲利力,建議針對人才、品牌行銷及健全會計制度給予租稅獎勵。

其他建議包括改變教育制度,為產業升級培養適用人才,提高中小企業競爭能力及加薪能力;建立有效的勞資對話平台,解決企業有獲利卻不予員工分享的問題;控管外勞與非典型就業人力的總量及勞動成本,減少企業僱用外勞或非典型勞動取代正職工作的誘因。1031102

(中央社)

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