針對日前兩岸在福州兩會高層會談中,暫緩「來台中轉」協議談判一事,全國商總理事長賴正鎰今天指出,多數觀光相關產業對中轉議題都寄予厚望,認為兩岸應該加速協商中轉協議,他身兼中華民國觀光旅館公會理事長,目前也在籌組「觀光產業聯盟」,若必要時不排除主動出擊,籌組經貿遊說團赴大陸,希望能爭取在今年底前落實來台中轉的兩岸協議。

兩岸在福州完成第11次兩會高層會談,雙方簽署「海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協定」和「海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協定」,但對於「來台中轉」議題卻因優化航線問題而被擱置,讓國內觀光產業相關業者覺得惋惜。

賴正鎰表示,他早在兩年前就建議政府應加速談判來台中轉議題,因為此舉將會是三方獲利外,對台灣更有三大優點。因為不僅可紓解北京、上海、廣州等地機場出境航班負荷的壓力;對消費者來說,中轉更可降低機票費用,省下的錢,就可以來台消費;若台灣也能同步提供72小時過境免簽,就能直接促進入境旅遊消費,提高國內觀光外匯。

像是大陸部分城市也開始想辦法吸引國際中轉客流,北京、上海和廣州從去年起,陸續給予45個國家持有第三國簽證和機票的外國人72小時過境免簽。大陸採取寬鬆的過境免簽政策實施後,預計2015年首都機場國際中轉客流將達到128萬人次,其中中轉入境在京停留的人數約有64萬人次。

臺灣不少家旅行社及航空業指出,目前兩岸直航的大陸航空公司吸收台灣赴歐美等地旅客,推出從台灣搭大陸航班到上海,北京等地機場轉機,再前往巴黎、溫哥華、洛杉磯等地,除建立歐美地區的中轉路線外,也增加大陸航空公司遠途航班座位經濟效益及營收,台灣也應該要極力爭取大陸客來台中轉,兼顧兩岸平等。

根據大陸民航資源網資料,2013年通過境外轉機的中美間旅客數目,約有100萬人次;在中國境內航點及航班有限的情況下,多數航班改經韓國仁川、日本東京成田、香港等機場中轉前往第三地,若開放陸客來台中轉,台灣機場可增加2至3成旅客,對於已有聯營兩岸航線的國內航空公司,將可增加不少商機。

賴正鎰表示,台灣早就提出要成為「亞太營運中心」,但多年來卻從沒往這方面經營及落實,讓他覺得很可惜。

他認為,台灣地理位置非常好,有機會成為亞洲地區營運、物流、金融、轉運中心,所以商總這一年來積極奔走兩岸,就是希望促成兩岸加速談好陸客中轉的項目,讓台灣成為亞太轉運中心,活絡台灣經濟。

賴正鎰指出,目前大陸一年境外轉機者約100萬人次,「只要有三分之一來台轉機,以平均票價新台幣3萬元保守估計,一年可為台籍航空公司增百億元運量營收、連帶機場消費,周邊鄰近縣市,尤其是機場捷運開通後,桃園、新北或台北市將是最大受惠地,精緻台灣伴手禮也會很搶手,預估可增百億元觀光商機。

他分析,大陸人民出境旅遊人數正快速成長,轉機需求將逐年提升;新增的轉機客會提升兩岸增闢新航線的需求,更多大陸二、三線城市爭取和台灣直航。在台灣到大陸各地航線、航班大增下,也提升台灣吸引外來投資,特別是需要快速服務的高級零組件、藥品發貨及轉運服務者,將群聚於桃園機場附近,塑造其成為高值商品的發貨中心,這也有助於發展桃園航空城的能量。

他認為,大陸開放來台中轉後,對台灣將有「擴大桃機國際航班航次」、「增加國人就業機會」、「刺激周邊產業上看千億元商機」三大受益。

第一,台灣產品物美價廉,桃園航空城「自由經濟示範區」開放後,將會湧入許多中轉旅客購物和消費的商機,為桃園航空城的發展提供基本動能;未來若能同意中轉旅客免簽證短暫出機場,還可將旅客帶到台北或桃園購買免稅物品,再送回機場出境,一年商機動輒千億元,不容小覷。

其次,外籍航空公司可望因陸客搭機中轉,增加飛台航線和班次,形成良性循環,擴大桃園機場服務商機;航空公司和航空城業務擴大後,將僱用更多員工創造更多就業機會;此外,中小企業及其員工也將因業務蓬勃發展創造千億元以上商機,這些優點甚至遠超過中轉旅客直接機票貢獻百億元的能量。

他建議政府一定要持續跟大陸談判爭取來台中轉,在談判同時,也要完成機場短暫過境的相關法令、人員或硬體等配套措施,談判通過隨時都可上路,他希望今年就能開放陸客來台中轉,增加更多國際旅客進出台灣,提高來台觀光意願,帶動並活絡國內經濟。

(工商 )

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